Эпоха Аттестации рабочих мест

15 Мая 2014 года в Министерстве Юстиций РФ был зарегистрирован Приказ Минтруда России №103н от 20 февраля 2014 г. «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации».

Основу приказа составляет отмена следующих приказов

• приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2011 г. № 20963);
• приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 590н «О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2013 г. № 26881).

Тем самым поставлена точка в истории Аттестации рабочих мест. Так какой она была? сколько лет ей было? Вот об этом и постараемся Вам рассказать.

Впервые этот термин прозвучал в приказ Минтруда РФ от 08.01.1992 N 2″О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», которым была утверждена одноименная Инструкция. Тем самым положив начало истории продлившейся 22 года. 

Возникала Аттестация рабочих мест не на ровном месте в её основу легли многие законы советских времён среди которых:

•  «Гигиеническая классификация труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, яжести и напряженности трудового процесса)» — (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 12 августа 1986 г. N 4137-86
• ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ, РАЦИОНАЛИЗАЦИИ, УЧЕТЕ И ПЛАНИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ Утв. 14 февраля 1986 г. N 588-БГ
• РД 34.03.502-91 ПАСПОРТ САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА В ЦЕХЕ РАЗРАБОТАНО фирмой ОРГРЭС ИСПОЛНИТЕЛИ И.Г.Конов, В.Ф.Ноздрань (производственная служба охраны труда) УТВЕРЖДЕНО бывшим Министерством энергетики и электрификации СССР 21.06.91 г

Как видно из документов в основу Аттестации ложились, не только завышенные нормативы, а также большое внимание уделялось эргономике и гигиене труда.

В рамках АРМ по УТ  в обязательном порядке проводилась оценка травмоопасности рабочих мест.

Травмобезопасность – свойство рабочих мест соответствовать требованиям безопасности труда исключающим травмирование работающих в условиях установленных нормативными правовыми актами.

Травмоопасность могут представлять процессы, объекты, оборудование способные в определенных условиях наносить ущерб здоровью человека непосредственно или косвенно. Опасность хранят все технические системы, имеющие энергию, химически активные компоненты, несовершенство технологического процесса, недостаточная механизацю и автоматизацию тяжёлых работ и др.

Основные объекты оценки травмоопасности рабочих мест (согласно п. 21 Порядка №342н):

• производственное оборудование;
• приспособления и инструменты, используемые при осуществлении технологических процессов;
• соответствие подготовки работников по вопросам охраны труда установленным требованиям.

Производственная травма – это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механическим оборудованием. Травмирование возможно вследствие воздействий химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов; электрического тока — ожоги, электрические удары; высокой или низкой температуры (ожоги или обморожения).

Причиной производственного травматизма могут быть отсутствие, несовершенство или неисправность оградительных, блокировочных, вентиляционных устройств; зануления или заземления электроустановок; несвоевременное или некачественное проведение инструктажей и обучения по охране труда работающих, отсутствие инструкций по охране труда и т.п.

Оценка травмоопасности рабочих мест – процесс признания того, что опасность существует, и определения ее характеристик. Травмоопасность рабочих мест определяется оценкой выполнения комплекса требований, исключающих повреждения частей тела человека, которые могут быть получены в результате воздействия источников опасности на данном рабочем месте. Источниками опасности являются объекты или их элементы, способные нанести травму в результате (см. рисунок 1):

• механического воздействия;
• воздействия электрическим током;
• воздействия повышенных или пониженных температур;
• токсического воздействия химических веществ.

При оценке травмоопасности производственного оборудования проводится проверка наличия и соответствия нормативным требованиям:

• комплекта эксплуатационной документации;
• средств защиты работников от воздействия движущихся частей производственного оборудования, а также разлетающихся предметов;
• ограждений элементов производственного оборудования, повреждение которых связано с возникновением опасности, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
• сигнальной окраски и знаков безопасности;
• сигнализаторов нарушений нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, включая наличие устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнения уже выданной команды на остановку);
• защиты электрооборудования, электропроводки от различного рода воздействий.

Оценка травмоопасности производственного оборудования проводится путем анализа технической документации, содержащей требования безопасности при выполнении работ, внешнего осмотра производственного оборудования в ходе штатной работы на соответствие его состояния требованиям действующих нормативных правовых актов по охране труда.

Оценка травмоопасности инструментов и приспособлений проводится путем внешнего осмотра и проверки соответствия их состояния требованиям нормативных правовых актов по охране труда.

 При оценке травмоопасности производственного оборудования, а также инструментов и приспособлений может проверяться также наличие сертификатов или деклараций соответствия требованиям безопасности.

 Результаты оценки травмоопасности рабочего места оформляются протоколом оценки травмоопасности рабочего места.

При оценке травмоопасности рабочих мест, имеющих объекты, контролируемые федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности, в протоколах оценки травмоопасности рабочих мест следует дополнительно указывать наличие необходимых разрешений на ввод производственного оборудования и (или) его отдельных составных частей в эксплуатацию, прохождение технических освидетельствований.

Протокол оценки травмоопасности рабочего места подписывается специалистами аттестующей организации, проводившими оценку, а также ответственным должностным лицом аттестующей организации и заверяется печатью аттестующей организации.

По результатам оценки травмоопасности условия труда классифицируются следующим образом:

• 1 класс травмоопасности — оптимальный (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; не производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда, или отсутствует производственное оборудование и инструмент);
• 2 класс травмоопасности — допустимый (на рабочем месте не выявлено ни одного несоответствия требованиям охраны труда; производятся работы, связанные с ремонтом производственного оборудования, зданий и сооружений, работы повышенной опасности и другие работы, требующие специального обучения по охране труда; эксплуатируется производственное оборудование с превышенным сроком службы (выработанным ресурсом), однако это не запрещено специальными требованиями безопасности на это оборудование; выявлены повреждения и (или) неисправности средств защиты, не снижающие их защитных функций);
• 3 класс травмоопасности — опасный (на рабочем месте выявлено одно и более несоответствие требованиям охраны труда).

Дата публикации 21.05.2014