Оценка профрисков 2026: приказ, реестр опасностей, карты, план мероприятий — образцы
Какие документы оформить по оценке профессиональных рисков: приказ, методика, реестр опасностей, карты рисков, план мероприятий. Образцы, частые ошибки, штрафы по ст. 5.27.1 КоАП.
КОРОТКО: КТО, ЧТО И В КАКОЙ СРОК
Оценку профессиональных рисков обязан провести каждый работодатель — от микропредприятия до завода — на всех рабочих местах, включая офисные (ст. 214, 218 ТК РФ). Фиксированного срока и периодичности закон не устанавливает: оценка должна быть уже проведена к моменту проверки и актуализироваться при изменениях условий труда. Минимальный пакет документов: приказ о проведении оценки, методика (локальный акт о выбранном методе), реестр опасностей, карты оценки рисков по рабочим местам, план мероприятий по снижению рисков и подписи работников об ознакомлении.
ЧТО ТРЕБУЕТ ЗАКОН: РАЗБОР НОРМ
Обязанность управлять профессиональными рисками закреплена сразу в нескольких нормах:
Статья 218 ТК РФ целиком посвящена профессиональным рискам: выявление опасностей проводится путём обнаружения и распознавания источников опасностей с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, а рекомендации по выбору методов оценки утверждает Минтруд.
Статья 216.2 ТК РФ даёт работнику право получить информацию об условиях труда и профессиональных рисках на его рабочем месте — отсюда обязательное ознакомление с картами под подпись.
Подзаконная база, на которую опирается вся документация:
- Приказ Минтруда от 29.10.2021 № 776н — Примерное положение о СУОТ. Управление профрисками — обязательный процесс СУОТ, в приложениях есть примерный классификатор опасностей.
- Приказ Минтруда от 28.12.2021 № 796 — Рекомендации по выбору методов оценки уровней профрисков. Метод работодатель выбирает сам: матрица, Файн — Кинни, чек-листы, «галстук-бабочка» и ещё более десятка вариантов.
- Приказ Минтруда от 31.01.2022 № 36 — Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей.
Важно: приказы № 796 и № 36 — рекомендательные. Но сам факт проведения оценки и наличие её результатов — требование ТК РФ, и оно обязательно.
Полный пакет документов: состав и структура
1. Приказ о проведении оценки профрисков
2. Методика (положение) оценки рисков
3. Реестр (перечень) опасностей
4. Карты оценки профессиональных рисков
5. План мероприятий по снижению уровней рисков
Все пять документов с примерами заполнения и чек-листом инспектора — в комплекте для скачивания ниже.
ЧАСТЫЕ ОШИБКИ ИЗ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК
- Оценены только «вредные» рабочие места. Профриски оценивают на всех местах, включая офис и удалёнку, — в отличие от СОУТ, исключений для дистанционщиков по рискам Минтруд не делает для самого работодателя однозначно, а для офиса их нет точно.
- Метод нигде не закреплён. Карты есть, а локального акта с методикой и шкалами нет — инспектор не может проверить обоснованность оценки и фиксирует нарушение порядка.
- Нет подписей работников. Нарушение ст. 216.2 ТК РФ; при несчастном случае отсутствие ознакомления с рисками резко ухудшает позицию работодателя.
- Оценка не актуализирована. Купили новое оборудование, произошла микротравма, провели внеплановую СОУТ — а карты от 2022 года. «Систематическое выявление» из ст. 214 ТК РФ не выполняется.
- План мероприятий «на бумаге». Меры записаны, сроки прошли, отметок о выполнении нет. Инспектор сверяет план с реальностью на площадке.
- Копирование чужого реестра. В реестре типографии — опасности литейного производства. Шаблон нужно адаптировать: исключить нерелевантные опасности и добавить специфические.
- Результаты оценки не связаны с другими документами. Риски из карт не попали в программы инструктажей, нормы выдачи СИЗ и план обучения — а п. 46 Правил № 2464 и правила обеспечения СИЗ прямо требуют учитывать результаты оценки рисков.
ЧТО ГРОЗИТ ЗА НАРУШЕНИЕ
Отсутствие оценки профрисков квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ — нарушение государственных нормативных требований охраны труда:
| Субъект | Штраф по ч. 1 ст. 5.27.1 |
|---|---|
| Должностное лицо | предупреждение или 2 000 – 5 000 ₽ |
| ИП | 2 000 – 5 000 ₽ |
| Организация | 50 000 – 80 000 ₽ |
При повторном нарушении (ч. 5 ст. 5.27.1): должностное лицо — 30 000 – 40 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года, ИП — 30 000 – 40 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток, организация — 100 000 – 200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток.
Штраф может назначаться за каждое выявленное нарушение отдельно: нет приказа — одно, нет карт — второе, работники не ознакомлены — третье. Итоговая сумма для организации легко превышает стоимость всей процедуры.
КТО РАЗРАБАТЫВАЕТ ЭТИ ДОКУМЕНТЫ
Приказ, методику, реестр опасностей, карты и план мероприятий готовит специалист по охране труда, имеющий диплом по направлению «Техносферная безопасность» и прошедший обучение по программам А/Б/В в соответствии с постановлением Правительства № 2464. Если в штате такого специалиста нет, а численность превышает 50 человек — должность обязательна (ст. 223 ТК РФ).
Станьте специалистом по охране труда за 3 месяца
Курс профессиональной переподготовки «Специалист по охране труда», 256 ак. часов, очно-заочно и онлайн с преподавателем. Диплом установленного образца, внесение в ФИС ФРДО. В программе — практикум по оценке профрисков: от выбора метода до готового пакета документов.
Цена: от 19 900 ₽ (рассрочка без переплаты)
СКАЧАЙТЕ ГОТОВЫЙ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ
Мы собрали все шаблоны из статьи в один файл: приказ о проведении оценки, структура методики, реестр опасностей, карта рисков и план мероприятий с примерами заполнения + чек-лист инспектора ГИТ из 7 пунктов.
СКАЧАТЬ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ ПО ОЦЕНКЕ ПРОФРИСКОВ БЕСПЛАТНО.
ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ
Обязательно ли проводить оценку профессиональных рисков в маленькой организации, где только офисные сотрудники?
Да. Обязанность из ст. 214 и 218 ТК РФ распространяется на всех работодателей без исключений по численности и виду деятельности. Для офиса достаточно компактного реестра (электрический ток, падения, падение предметов) и карт с низкими уровнями риска — но документы должны быть.
Как часто нужно пересматривать оценку профрисков и есть ли установленная периодичность?
Фиксированной периодичности в законе нет. Оценку актуализируют при вводе нового оборудования и техпроцессов, после несчастных случаев и микротравм, при изменении результатов СОУТ. На практике реестр и план мероприятий пересматривают ежегодно — это подтверждает «систематичность» по ст. 214 ТК РФ.
Можно ли провести оценку профрисков своими силами или обязательно привлекать стороннюю организацию?
Можно своими силами — аккредитация для оценки профрисков не требуется (в отличие от СОУТ). Достаточно создать комиссию и закрепить метод локальным актом. Привлечение внешней организации допустимо, но ответственность за результаты в любом случае несёт работодатель.
Какой метод оценки рисков выбрать, если мы делаем это впервые?
Для малого и среднего бизнеса Минтруд в приказе № 796 рекомендует простые методы: матрицу «вероятность × тяжесть» (3×3 или 5×5) и контрольные листы. Матрица 5×5 — самый распространённый вариант: она наглядна, легко документируется и понятна инспектору.
Чем оценка профессиональных рисков отличается от СОУТ и заменяет ли одно другое?
Не заменяет. СОУТ измеряет вредные факторы производственной среды аккредитованной организацией и определяет класс условий труда. Оценка профрисков — внутренняя процедура выявления опасностей травмирования и ухудшения здоровья. Это два самостоятельных обязательных процесса; результаты СОУТ используются как один из источников данных при оценке рисков.
Какой штраф будет, если оценка рисков есть, но работники не ознакомлены с её результатами?
Это нарушение ст. 216.2 ТК РФ, квалифицируется по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ: для организации — 50 000–80 000 ₽, для должностного лица и ИП — 2 000–5 000 ₽. Поэтому подпись работника в карте оценки рисков — обязательный элемент.
Читайте также:
- «Положение о СУОТ по Приказу 776н: разделы, которые проверяет инспектор»
- «Пересмотр инструкций по охране труда: когда обязательно, а когда достаточно продлить»
- «Программа вводного и первичного инструктажа по охране труда 2026: обязательные темы, образцы, штрафы»
- «Как составить перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, чтобы ничего не пропустить»
- «Инструкция по охране труда в офисе по Приказу 772н: структура, типичные ошибки и готовый шаблон»
- «Календарь охраны труда на 2027 год: какие документы обновлять и когда сдавать отчётность»
- «Приказы по охране труда: 12 обязательных документов с готовыми формулировками»
- «Журналы инструктажей: вводный, первичный, повторный, целевой — кто заполняет и как сшивать»


