Главная » Новости » Приказы по охране труда: 12 обязательных документов с готовыми формулировками

Приказы по охране труда: 12 обязательных документов с готовыми формулировками

Q: Можно ли объединить несколько приказов по охране труда в один?

Да, сводный приказ допустим. Но раздельные приказы удобнее: при изменении одного блока не нужно переиздавать весь документ и повторно знакомить всех работников.

Q: Нужен ли приказ по охране труда, если в ООО только директор?

Если директор работает по трудовому договору, он работник, и требования охраны труда применяются: нужны Положение о СУОТ, инструкции, оценка профрисков и обучение.

Q: Кто подписывает приказы по охране труда, если директор в отпуске?

Уполномоченное лицо на основании приказа о возложении обязанностей и доверенности. Основание полномочий указывается в преамбуле приказа.

Q: Как часто нужно переиздавать приказы по охране труда?

Планового срока нет. Переиздание — при изменении норм, структуры, штата, ответственных, по результатам СОУТ, расследования несчастного случая или предписания ГИТ.

Коротко. Приказы по охране труда издаёт и подписывает руководитель организации (или уполномоченное лицо по доверенности) — это следует из ст. 22 и ст. 214 ТК РФ. Обязательный минимум для любого работодателя с наёмными работниками — 12 приказов: о распределении обязанностей по ОТ, об утверждении Положения о СУОТ, о комиссии по проверке знания требований ОТ, о перечнях обучаемых по программам А/Б/В, о программах и лицах, проводящих инструктажи, о перечне освобождённых от первичного инструктажа, об утверждении инструкций по ОТ, о нормах выдачи СИЗ, о проведении СОУТ, об оценке профрисков, о работах повышенной опасности, о порядке учёта микротравм.

Срок: все они должны существовать к моменту приёма первого работника, а не «к приходу инспектора»; обновляются — при любом изменении структуры, штата, оборудования или нормативной базы. Хранение — не менее 45 лет (документы по ОТ), по обучению — 5 лет.

В конце статьи Вы найдете полный перечень документов по ОТ 2026/2027 в xlsx с подробной инструкцией по применению.

ПОЧЕМУ ИМЕННО ПРИКАЗ, А НЕ «ПРОСТО ПОЛОЖЕНИЕ»

Любой локальный нормативный акт по охране труда приобретает юридическую силу только после того, как он введён в действие распорядительным документом работодателя. Само по себе Положение о СУОТ, лежащее в папке без приказа об утверждении, инспектор ГИТ не примет: нет даты введения в действие, нет подтверждения воли работодателя, непонятно, с какого момента акт обязателен для работников.

Правовая логика такая:

ст. 22 ТК РФ — работодатель вправе принимать локальные нормативные акты;
ст. 8 ТК РФ — ЛНА принимаются в пределах компетенции в соответствии с трудовым законодательством;
ст. 214 ТК РФ — работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда, создать и обеспечить функционирование СУОТ;
ст. 217 ТК РФ — СУОТ создаётся с учётом Примерного положения, утверждённого приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.

Отсюда простое правило: на каждый обязательный документ по ОТ должен быть приказ — либо об утверждении, либо о назначении ответственного, либо о проведении мероприятия.

СТРУКТУРА ПРИКАЗА ПО ОХРАНЕ ТРУДА: ПОЯСНЕНИЯ ПО ПОЛЯМ

Единой утверждённой формы приказа нет — работодатель разрабатывает её сам, ориентируясь на ГОСТ Р 7.0.97-2016 (требования к оформлению организационно-распорядительных документов). Рабочий каркас такой:

Поле	Что писать	Типичная ошибка
Наименование работодателя	✅ Полное наименование по уставу + ИНН, адрес	❌ Сокращённое название вместо полного
Вид документа	✅ ПРИКАЗ	❌ «Распоряжение» там, где по уставу приказ
Номер и дата	✅ № 47-ОТ от 12.01.2026	❌ Дата позже даты события (обучения, приёма)
Место составления	✅ г. Воронеж	❌ Пропущено в приказах с филиалами
Заголовок к тексту	✅ «Об утверждении Положения о системе управления охраной труда» — отвечает на вопрос «о чём?»	❌ «Об охране труда» — слишком общно
Преамбула (основание)	✅ Ссылка на норму: «В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ, приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н…»	❌ Нет ссылки на норму вообще
Распорядительная часть	✅ «ПРИКАЗЫВАЮ:» + пункты с ФИО, должностью, действием и сроком	❌ Поручение без срока и без исполнителя
>Контроль	✅ «Контроль исполнения приказа оставляю за собой» / возложить на…	❌ Контроль возложен на самого исполнителя
Подпись	✅ Должность, подпись, расшифровка	❌ Подписал не уполномоченный сотрудник
Визы и ознакомление	✅ Лист ознакомления с подписями и датами	❌ Ознакомление «задним числом»
Приложения	✅ «Приложение № 1 — Положение о СУОТ на 24 л.»	❌ Приложение упомянуто, но отсутствует

ЗАПОЛНЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ: ПРИКАЗ О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Общество с ограниченной ответственностью «Вектор»

ИНН 3664012345, 394000, г. Воронеж, ул. Кольцовская, д. 24

ПРИКАЗ

г. Воронеж № 14-ОТ 15 января 2026 г.

О создании комиссии по проверке знания требований охраны труда

В соответствии со ст. 214, 219 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 46 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать комиссию по проверке знания требований охраны труда работников ООО «Вектор» в составе:
— председатель комиссии — Иванов И. И., главный инженер;
— заместитель председателя — Петрова А. С., начальник производства;
— член комиссии — Сидоров П. Н., специалист по охране труда;
— секретарь комиссии — Кузнецова М. В., инспектор по кадрам.
2. Установить, что комиссия проводит проверку знания требований охраны труда по программам обучения А, Б, В, по оказанию первой помощи пострадавшим и по использованию (применению) средств индивидуальной защиты.
3. Определить, что проверка знания проводится в форме тестирования с оформлением протокола; заседание правомочно при участии не менее трёх членов комиссии, включая председателя или его заместителя.
4. Секретарю комиссии Кузнецовой М. В. в срок до 01.02.2026 обеспечить ведение журнала регистрации протоколов и внесение сведений в реестр обученных лиц.
5. Признать утратившим силу приказ от 10.03.2023 № 9-ОТ.
6. Контроль исполнения приказа оставляю за собой.

Генеральный директор ______________ Смирнов А. В.

С приказом ознакомлены: (лист ознакомления — приложение № 1)

Ключевой нюанс. Все члены комиссии должны быть обучены по охране труда в организации, оказывающей услуги по обучению (п. 44 Правил № 2464), а не внутри компании. Комиссия, собранная из необученных сотрудников, делает недействительными все протоколы, которые она подписала, — а значит, формально весь персонал допущен к работе без обучения. Это уже ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

12 ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПРИКАЗОВ С ГОТОВЫМИ ФОРМУЛИРОВКАМИ

1. О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Основание: ст. 214, 223 ТК РФ, п. 22–24 Примерного положения о СУОТ (приказ № 776н).

«В целях обеспечения функционирования системы управления охраной труда ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Возложить обязанности специалиста по охране труда на инженера Сидорова П. Н. 2. Утвердить распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами согласно приложению № 1. 3. Руководителям структурных подразделений обеспечить выполнение закреплённых функций…»

При численности более 50 работников создаётся служба ОТ или вводится должность специалиста по ОТ (ст. 223 ТК РФ) — здесь формулировка меняется на «Создать службу охраны труда в составе…».

2. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СУОТ

Основание: ст. 217 ТК РФ, приказ Минтруда № 776н.

«Утвердить и ввести в действие с 01.02.2026 Положение о системе управления охраной труда ООО “Вектор” (приложение № 1). Специалисту по охране труда организовать ознакомление работников под подпись в срок до 10.02.2026».

Политика в области ОТ, цели, процедуры управления профрисками — внутрь Положения; отдельными приказами их утверждать не нужно, если они оформлены приложениями.

3. О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОТ

Основание: п. 46 Правил № 2464. Образец — выше.

4. Об утверждении перечней работников, подлежащих обучению по программам А, Б, В

Основание: п. 46, 53–62 Правил № 2464.

«Утвердить перечень работников, подлежащих обучению: по программе А (общие вопросы охраны труда, не менее 16 часов) — приложение № 1; по программе Б (безопасные методы и приёмы выполнения работ) — приложение № 2; по программе В (работы повышенной опасности) — приложение № 3; по оказанию первой помощи (не менее 8 часов) — приложение № 4; по использованию СИЗ (не менее 4 часов) — приложение № 5. Установить периодичность плановой проверки знания — не реже одного раза в 3 года».\

5. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММ ИНСТРУКТАЖЕЙ И НАЗНАЧЕНИИ ЛИЦ, ИХ ПРОВОДЯЩИХ

Основание: ст. 219 ТК РФ, раздел II Правил № 2464.

«Утвердить программу вводного инструктажа по охране труда (приложение № 1) и программы инструктажа на рабочем месте по подразделениям (приложение № 2). Вводный инструктаж возложить на специалиста по охране труда Сидорова П. Н.; инструктаж на рабочем месте — на непосредственных руководителей работ согласно приложению № 3. Повторный инструктаж проводить не реже одного раза в 6 месяцев».

6. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ, ОСВОБОЖДЁННЫХ ОТ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА

Основание: Правила № 2464 — работодатель вправе утвердить такой перечень для работников, чья работа связана исключительно с офисной техникой.

«Утвердить перечень должностей работников, освобождаемых от прохождения инструктажа по охране труда на рабочем месте (приложение № 1). Включить в перечень работников, трудовая деятельность которых связана с опасностями, порождаемыми эксплуатацией персональных компьютеров, аппаратов копирования и размножения документов, бытовой техники, не используемой в технологическом процессе».

Без приказа «освобождённых» не бывает: нет документа — нет инструктажа — нарушение.

7. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Основание: ст. 214 ТК РФ, Правила разработки инструкций (приказ Минтруда от 29.10.2021 № 772н).

«Утвердить и ввести в действие с 01.02.2026 инструкции по охране труда согласно перечню (приложение № 1) в количестве 27 наименований. Установить, что инструкции пересматриваются при изменении условий труда, технологии, по результатам расследования несчастных случаев, а также при изменении нормативных требований».

Периодический пересмотр «раз в 5 лет» с 2023 года не обязателен — пересмотр по событиям. Но если в вашей инструкции написано «действует до…», срок придётся соблюдать.

8. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ВЫДАЧИ СИЗ И СМЫВАЮЩИХ СРЕДСТВ

Основание: ст. 221 ТК РФ, Правила обеспечения СИЗ (приказ Минтруда № 766н), Единые типовые нормы (приказ № 767н).

«Утвердить Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам ООО “Вектор”, разработанные на основе Единых типовых норм с учётом результатов СОУТ и оценки профессиональных рисков (приложение № 1). Утвердить Порядок обеспечения работников СИЖ, их хранения, ухода и вывода из эксплуатации (приложение № 2)».

С 1 сентября 2025 года переходный период завершён: нормы формируются по ЕТН, старые типовые отраслевые нормы — только как историческая справка.

9. О ПРОВЕДЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА

Основание: ст. 214 ТК РФ, ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

«В целях проведения специальной оценки условий труда ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Создать комиссию по проведению СОУТ в составе… (нечётное число членов, председатель — работодатель или его представитель). 2. Утвердить график проведения СОУТ (приложение № 1). 3. Утвердить перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест (приложение № 2)».

Внеплановая СОУТ — при вводе новых рабочих мест (в течение 12 месяцев), изменении технологии, замене оборудования, по предписанию ГИТ.

10. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ

Основание: ст. 214, 218 ТК РФ, Рекомендации Минтруда (приказ от 28.12.2021 № 926н).

«Утвердить метод оценки уровней профессиональных рисков — матричный метод. Создать рабочую группу по идентификации опасностей и оценке рисков в составе… Утвердить Реестр (перечень) опасностей (приложение № 1) и План мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков (приложение № 2). Установить периодичность пересмотра — не реже одного раза в год».

11. Об утверждении перечня работ повышенной опасности и лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска

Основание: Правила № 2464 (целевой инструктаж и наряд-допуск), отраслевые правила по ОТ (работы на высоте — приказ Минтруда № 782н, ограниченные пространства — № 902н и др.).

«Утвердить перечень работ повышенной опасности, выполняемых по наряду-допуску (приложение № 1). Предоставить право выдачи наряда-допуска: главному инженеру Иванову И. И., начальнику производства Петровой А. С. Назначить ответственными руководителями работ… Ответственными исполнителями работ…»

12. О ПОРЯДКЕ УЧЁТА И РАССМОТРЕНИЯ МИКРОТРАВМ

Основание: ст. 226 ТК РФ, Рекомендации Минтруда (приказ от 15.09.2021 № 632н).

«Утвердить Порядок учёта микроповреждений (микротравм) работников (приложение № 1) и форму журнала учёта микротравм (приложение № 2). Назначить ответственным за регистрацию микротравм и информирование специалиста по охране труда руководителей структурных подразделений».

ЕЩЁ ШЕСТЬ ПРИКАЗОВ «ПО СИТУАЦИИ»

Создание комитета (комиссии) по охране труда (ст. 224 ТК РФ, приказ Минтруда № 650н) — при наличии представительного органа работников;
об организации обязательных медосмотров и назначении ответственного (ст. 220 ТК РФ, приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н);
об обеспечении аптечками для оказания первой помощи (приказ Минздрава от 15.12.2020 № 1331н);
о выдаче молока или равноценных продуктов (ст. 222 ТК РФ);
об уполномоченных по охране труда от профсоюза (приказ Минтруда № 924н);
о назначении ответственного за ведение и передачу сведений в реестр обученных лиц (п. 95–100 Правил № 2464).

ЧАСТЫЕ ОШИБКИ ИЗ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК ГИТ

1. Приказ есть, приложения нет. Самая частая находка: приказ «Об утверждении норм выдачи СИЗ» без самих норм или с нормами по отменённым типовым отраслевым нормам. Инспектор квалифицирует это как отсутствие документа.

2. Комиссия по проверке знаний из необученных членов. Нарушение п. 44 Правил № 2464. Последствие тяжелее самого нарушения: все протоколы аннулируются, весь персонал считается необученным.

3. Даты «задним числом». Приказ о создании комиссии от 20 марта, а протокол проверки знаний — от 5 марта. Или работник принят 10 января, а приказ об утверждении программ инструктажей — от 1 февраля. Хронология проверяется в первую очередь.

4. Ответственный «вообще». Формулировка «ответственным за охрану труда назначить Иванова И. И.» без перечня функций, без его согласия и без изменения трудового договора или должностной инструкции. При споре такое возложение обязанностей легко оспаривается работником, а работодатель остаётся без ответственного.

5. Шаблон из интернета со чужими реквизитами. Ссылки на отменённые акты — приказ Минтруда № 1/29 (утратил силу), постановление № 1/29, старые отраслевые нормы СИЗ, «Межотраслевые правила». Инспектор видит ссылку на недействующую норму — значит, СУОТ не актуализирована.

6. Нет листов ознакомления. Приказ о распределении обязанностей, с которым никто не ознакомлен, не создаёт обязанностей. Лист ознакомления с датами — такая же обязательная часть, как подпись руководителя.

7. Перечень должностей, освобождённых от инструктажа, подогнан «под офис». В перечень включают кладовщиков, водителей, курьеров, работников, использующих бытовую технику в технологическом процессе. Это прямое нарушение условий освобождения.

ЧТО ГРОЗИТ ЗА НАРУШЕНИЕ: СТ. 5.27.1 КОАП РФ

Состав	Должностное лицо	ИП	Организация
ч. 1 — нарушение государственных требований охраны труда (нет приказов, ЛНА, перечней)	предупреждение или 2 000–5 000 ₽	2 000–5 000 ₽	50 000–80 000 ₽
ч. 2 — нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение	5 000–10 000 ₽	5 000–10 000 ₽	60 000–80 000 ₽
ч. 3 — допуск к работе без обучения и проверки знаний или без медосмотра	15 000–25 000 ₽	15 000–25 000 ₽	110 000–130 000 ₽
ч. 4 — необеспечение работников СИЗ	20 000–30 000 ₽	20 000–30 000 ₽	130 000–150 000 ₽
ч. 5 — повторное нарушение	30 000–40 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года	30 000–40 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток	100 000–200 000 ₽ или приостановление деятельности до 90 суток

Важно: штрафы по ч. 3 и ч. 4 считаются за каждого работника. Пятнадцать сотрудников, допущенных без обучения, — это не 130 тысяч, а потенциально до 1,95 млн рублей для организации. Плюс штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушения трудового законодательства в целом и отдельная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания.

Скачать документы по ОТ 2026 — перечень с фильтром в формате xlsx.

Внутри 4 листа: «Документы по ОТ 2026» (41 строка, автофильтр по всем колонкам, отдельные столбцы-флаги «до 15 чел.», «15–50», «50–100», «более 100», «микропредприятие», «есть работы повышенной опасности», «есть вредные условия»), «Как фильтровать» (инструкция под 4 типовых профиля компании), «12 приказов — формулировки», «Штрафы 5.27.1 КоАП». Цветовая легенда: красный — обязательно всем, жёлтый — по условиям, серый — по желанию/рекомендовано.

ЭТИ ДОКУМЕНТЫ РАЗРАБАТЫВАЕТ СПЕЦИАЛИСТ, ПРОШЕДШИЙ ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Приказы, Положение о СУОТ, перечни и программы инструктажей имеет право готовить и подписывать только тот, кто сам прошёл обучение в аккредитованной организации и внесён в реестр обученных лиц Минтруда. Для руководителей, специалистов по охране труда и членов комиссий отправной точкой всегда служит программа А — «Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда», 16 часов (п. 44, 46 Правил № 2464). Без неё ни один внутренний документ не будет иметь силы, а комиссия не сможет проверять знания работников.

КУРС «ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММЕ А»

Объём: 16 часов. Формат: дистанционно, без отрыва от работы, доступ к материалам 24/7 или очно по запросу.
Документы: протокол проверки знания требований ОТ, удостоверение, запись в реестре обученных лиц Минтруда России.
Стоимость: 1 500 ₽ за слушателя, при группе от 10 человек — от 700 ₽.
Срок: 1–3 рабочих дня.

👉 Запишитесь

на обучение по программе А — подберём состав программ под ваши требования и передадим сведения в реестр в установленные сроки.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

— Сколько приказов по охране труда должно быть в организации в 2026 году?

Обязательный минимум — 12 приказов для любого работодателя с работниками. Плюс до 6 дополнительных в зависимости от численности, наличия вредных условий, работ повышенной опасности и профсоюза. Точный состав для своей компании можно отфильтровать в приложенной таблице по численности.

— Можно ли объединить несколько приказов по охране труда в один?

Да, прямого запрета нет: допустим сводный приказ «Об организации работы по охране труда», где отдельными пунктами утверждаются Положение о СУОТ, комиссия, перечни и программы. Но на практике удобнее раздельные приказы — при изменении одного блока не придётся переиздавать весь документ и заново знакомить всех работников.

— Нужен ли приказ по охране труда, если в ООО только директор и он же единственный работник?

Если директор работает по трудовому договору, он является работником, и требования охраны труда применяются: нужны минимум Положение о СУОТ (возможно, в упрощённом виде), инструкции, оценка профрисков, обучение. Если наёмных работников нет вообще и деятельность не ведётся — требования об обучении и инструктажах фактически не реализуются, но базовые ЛНА лучше иметь к моменту первого найма.

— Кто подписывает приказы по охране труда, если директор в отпуске?

Лицо, которому переданы полномочия: заместитель, действующий на основании приказа о временном возложении обязанностей и доверенности. В преамбуле указывается основание полномочий. Подпись «и. о.» без документа о передаче полномочий делает приказ оспоримым.

— Как часто нужно переиздавать приказы по охране труда?

Планового срока нет. Переиздание требуется при изменении нормативной базы, структуры или штата, переименовании должностей, смене ответственных, по результатам СОУТ, расследования несчастного случая или предписания ГИТ. На практике ревизию всего комплекта удобно проводить раз в год вместе с пересмотром реестра профрисков.

— Что проверяет ГИТ первым делом из приказов по охране труда?

Приказ о распределении обязанностей, приказ о комиссии по проверке знаний вместе с документами об обучении её членов, приказ об утверждении Положения о СУОТ и перечни обучаемых по программам А/Б/В. Дальше инспектор сверяет даты приказов с датами приёма работников и протоколов.

--------------