Журналы инструктажей: вводный, первичный, повторный, целевой — кто заполняет и как сшивать
Коротко по существу: единой утверждённой формы журнала инструктажей в России нет. Работодатель разрабатывает формы сам, опираясь на Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021, и закрепляет их локальным актом. Вводный инструктаж регистрирует специалист по охране труда, инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый) — непосредственный руководитель работ, целевой — руководитель работ или выдающий наряд-допуск. Журналы на бумаге нумеруют, прошивают и заверяют наклейкой с подписью ответственного; срок хранения журналов вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте — 45 лет.
Ниже — четыре рабочие формы с правилами заполнения, порядок сшивания и разбор ошибок, которые чаще всего находит ГИТ.
ЧТО ТРЕБУЕТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 2464
Правила обучения по охране труда делят инструктажи на три группы:
- Вводный инструктаж проводится всем принимаемым на работу, а также командированным, работникам сторонних организаций и лицам, участвующим в производственной деятельности, до начала работы. Программа разрабатывается работодателем с учётом примерного перечня тем из приложения 1 к Правилам и утверждается приказом.
- Инструктаж по охране труда на рабочем месте существует в трёх разновидностях: первичный (до начала самостоятельной работы), повторный (не реже одного раза в шесть месяцев по программе первичного) и внеплановый — при вступлении в силу новых нормативных требований, изменении технологических процессов и оборудования, изменении должностных обязанностей, по требованию должностных лиц контрольно-надзорных органов, после аварии или несчастного случая, а также при перерыве в работе.
- Целевой инструктаж проводится перед выполнением работ повышенной опасности с оформлением наряда-допуска, перед ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, перед работами, не входящими в трудовые обязанности работника, и перед массовыми мероприятиями.
Главное практическое следствие: Правила требуют фиксировать факт проведения инструктажа с подписями инструктирующего и инструктируемого, но не навязывают бланк. Регистрация допускается на бумаге или в электронном виде, а целевой инструктаж перед работами по наряду-допуску можно фиксировать прямо в наряде-допуске, не дублируя в журнале.
| Вид инструктажа | Кто проводит и подписывает | Когда | Где регистрируется |
|---|---|---|---|
| Вводный | Специалист по охране труда либо иной уполномоченный приказом работник; допускается привлечение сторонней организации | До начала работы | Журнал вводного инструктажа (ведётся централизованно) |
| Первичный | Непосредственный руководитель работ, прошедший обучение | До начала самостоятельной работы | Журнал инструктажа на рабочем месте в подразделении |
| Повторный | Непосредственный руководитель работ | Не реже 1 раза в 6 месяцев | Тот же журнал подразделения |
| Внеплановый | Непосредственный руководитель работ | По основаниям из п. 19 Правил | Тот же журнал, с указанием причины |
| Целевой | Руководитель работ или лицо, выдающее наряд-допуск | Непосредственно перед работой | Журнал целевого инструктажа или наряд-допуск |
Вводный инструктаж нельзя «отдать» мастеру участка, если он не назначен приказом, а инструктаж на рабочем месте нельзя передать специалисту по охране труда: он не руководит работником и не отвечает за его рабочее место. Это разные роли, и подмена их — классическое замечание инспектора.
Форма 1. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
| Дата проведения инструктажа | Фамилия, имя, отчество работника, прошедшего инструктаж | Число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж | Профессия, должность работника, прошедшего инструктаж | Наименование подразделения, куда направляется | Фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж | Подпись работника, проводившего инструктаж | Подпись работника, прошедшего инструктаж |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 12.10.2026 | Петров Сергей Анатольевич | 01.09.1991 | Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования | Энергоцех | Смирнова Александр Иванович, специалист по охране труда |
Скачать форму журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда
Правила заполнения. Журнал ведётся в единственном экземпляре на организацию (или на каждую обособленную площадку). Запись вносится в день инструктажа, до фактического допуска к работе — если в трудовом договоре дата приёма 12 октября, а инструктаж датирован 14-м, это нарушение. Графу «подразделение» заполняют по штатному расписанию, без сокращений вроде «ЭЦ». Командированных и работников подрядчика вписывают так же, с указанием организации-работодателя в графе о подразделении.
Форма 2. Журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте
| Дата проведения инструктажа | Фамилия, имя, отчество работника, прошедшего инструктаж | Число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж | Профессия, должность работника, прошедшего инструктаж | Вид инструктажа (первичный, повторный, внеплановый, целевой) | Причина проведения инструктажа (для внепланового или целевого) | Наименование локальных актов, в объеме требований которых проведен инструктаж | Фамилия, имя, отчество, профессия (должность) работника, проводившего инструктаж | Подпись работника, проводившего инструктаж | Подпись работника, прошедшего инструктаж |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 12.10.2026 | Петров Сергей Анатольевич | 01.09.1991 | Электромонтёр | Первичный | — | Приказ Минтруда РФ от 15.12.2020 N 903Н | Смирнова Александр Иванович, специалист по охране труда |
Скачать форму журнала регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте
Правила заполнения. Ключевая графа — перечень инструкций и программ. Формулировка «инструктаж проведён» без номеров документов юридически пуста: невозможно установить, чему учили работника. Перечисляйте программу инструктажа и конкретные инструкции по охране труда по профессии и видам работ.
Если работник проходит стажировку, её продолжительность определяет работодатель с учётом сложности работ; отметка о допуске к самостоятельной работе ставится после завершения стажировки. Работники, чья работа не связана с эксплуатацией оборудования, инструментов и источников повышенной опасности, могут быть освобождены от первичного инструктажа — перечень таких должностей утверждается приказом, и тогда в журнале их просто нет.
Повторный и внеплановый инструктаж удобно вести в том же журнале, что и первичный, добавив графу «вид инструктажа» — отдельные книги на каждый вид множат бумагу без пользы. Срок повторного считается от даты предыдущего инструктажа, а не от начала календарного полугодия: инструктаж 14 октября означает следующий не позднее 14 апреля. Для внепланового обязательно указывайте основание со ссылкой на документ — приказ, акт, предписание, новую редакцию инструкции. Отпуск, больничный или командировка не сдвигают срок: вернувшегося работника инструктируют в первый рабочий день, если срок истёк.
Целевой инструктаж привязан к конкретной работе и конкретной дате — запись «на октябрь» или «на объект» недопустима. Если работы ведутся по наряду-допуску, достаточно отметки в наряде: дублирование в журнале не требуется, но и не запрещено. Когда работника привлекают к работам вне трудовых обязанностей — уборка территории, разгрузка, участие в субботнике — целевой инструктаж обязателен, и именно эти эпизоды чаще всего выпадают из документов.
КАК ПРАВИЛЬНО СШИВАТЬ БУМАЖНЫЙ ЖУРНАЛ
- Пронумеруйте все листы журнала арабскими цифрами в правом нижнем углу, не включая обложку. Нумеруют листы, а не страницы.
- Прошейте журнал прочной нитью или шпагатом в два-три прокола по левому полю, концы нити выведите на последний лист с внутренней стороны.
- Наклейте поверх узла заверительную наклейку размером примерно 5×6 см так, чтобы концы нити остались снаружи.
- Сделайте на наклейке запись: «Пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 48 (сорок восемь) листов. Специалист по охране труда ______ Смирнова А. В. 12.10.2026».
- Поставьте подпись частично на наклейке, частично на листе и заверьте печатью организации, если печать используется. Подписывает тот, кто отвечает за ведение журнала, или руководитель.
- Зарегистрируйте журнал в журнале учёта локальных документов: присвоенный номер и дата начала ведения указываются на обложке вместе с наименованием организации и подразделения.
Титульный лист должен содержать полное наименование работодателя, наименование журнала, подразделение, дату начала и — после закрытия — дату окончания ведения. Записи делают шариковой ручкой синего или чёрного цвета. Ошибку не затирают и не замазывают корректором: неверную запись зачёркивают одной линией, рядом пишут верные данные, ставят отметку «Исправленному верить», подпись и дату. Пустых строк между записями не оставляют, незаполненные графы прочеркивают. Когда листы закончились, журнал закрывают записью о дате окончания и открывают новый с продолжением нумерации записей.
ЭЛЕКТРОННЫЕ ЖУРНАЛЫ
Правила допускают регистрацию инструктажей в электронном виде. Работает это корректно при трёх условиях: журнал ведётся в системе с фиксацией даты и автора записи без возможности незаметного редактирования, подписи оформляются электронной подписью работника и инструктирующего, а переход на электронный формат закреплён локальным нормативным актом и положением об электронном документообороте. Таблица в Excel на общем диске этим требованиям не отвечает — такой «журнал» инспектор не примет, поскольку подписи работников отсутствуют. Смешанный вариант тоже возможен: электронный учёт для планирования сроков плюс бумажный журнал как первичный документ.
СРОКИ ХРАНЕНИЯ
Журналы вводного инструктажа и инструктажа по охране труда на рабочем месте хранятся 45 лет — это позиция 423 Перечня типовых управленческих документов, утверждённого приказом Росархива № 236 от 20.12.2019. Для журналов целевого инструктажа отдельной позиции в Перечне нет, поэтому срок устанавливает работодатель в номенклатуре дел; на практике берут 5 лет, а при расследовании несчастного случая такой журнал приобщают к материалам и хранят 45 лет вместе с актом. Наряды-допуски с отметками о целевом инструктаже хранятся по срокам, установленным правилами по видам работ, обычно не менее года после закрытия.
ШЕСТЬ ОШИБОК, КОТОРЫЕ НАХОДЯТ В ЖУРНАЛАХ ЧАЩЕ ВСЕГО
- Подписи работников проставлены «задним числом» за полгода сразу — видно по однотипному нажиму и чернилам, а при несчастном случае такая запись обнуляет всю защиту работодателя.
- Инструктаж на рабочем месте проводит специалист по охране труда вместо непосредственного руководителя.
- Инструктирующее лицо не прошло обучение по охране труда и не назначено приказом.
- Не указаны номера программ и инструкций, по которым проводился инструктаж.
- Нарушен шестимесячный интервал повторного инструктажа, в том числе из-за отсчёта от начала года.
- Целевой инструктаж не оформляется при разовых поручениях вне должностных обязанностей.
КТО ИМЕЕТ ПРАВО ИНСТРУКТИРОВАТЬ
Проводить инструктаж может только работник, который сам обучен требованиям охраны труда в объёме, соответствующем инструктируемым работам, обучен оказанию первой помощи и использованию средств индивидуальной защиты, имеет утверждённые программы инструктажей и назначен приказом работодателя. Руководитель участка, не прошедший обучение, формально не вправе подписывать журнал — а значит, все его записи оспоримы.
Подготовьте своих мастеров, начальников цехов и бригадиров к работе с журналами. Курс «Обучение инструктирующих лиц» в нашем учебном центре закрывает полный набор требований: программы А, Б и В в нужном объёме, первая помощь, применение СИЗ, методика проведения инструктажей и разбор заполнения всех четырёх форм журналов. По итогам обучения — протокол, запись в реестре обученных лиц Минтруда и готовые шаблоны журналов и приказов для вашей организации. Пришлите список должностей, и мы подберём программы и сформируем группу под ваш график.
на базовый пакет программ А, Б, ОПП — подберём состав программ под ваши рабочие места и вредные факторы и передадим сведения в реестр в установленные сроки.
Читайте также:
«Протокол проверки знаний требований охраны труда 2026: как оформить, чтобы не получить штраф»
«Постановление 2464: какие программы обучения по охране труда разработать и утвердить в 2026 году»
«Как выбрать учебный центр по охране труда: 10 критериев проверки»
«Организация обучения по охране труда: пошаговый алгоритм для специалиста по ОТ»
«Обучение по охране труда внутри организации или в учебном центре: как посчитать, что выгоднее, и где это запрещено»
«Дистанционное обучение по охране труда — как проходит и какие документы выдаются»
«Новый профстандарт специалиста по охране труда с 1 марта 2027 года: основные изменения»



