Можно ли сделать одну инструкцию на несколько профессий?

Да, если совпадают рабочее место, оборудование, материалы и вредные факторы по картам СОУТ. В перечне инструкция указывается один раз с перечислением всех должностей.

Как часто пересматривают инструкции по охране труда?

Не реже одного раза в 5 лет, досрочно — при изменении нормативных актов, технологии, оборудования, результатов СОУТ, после несчастного случая или по требованию инспекции труда.

Кто утверждает перечень инструкций, если нет специалиста по охране труда?

Утверждает руководитель организации. Разработку выполняет назначенный приказом работник или сторонняя организация, оказывающая услуги в области охраны труда. При численности свыше 50 человек специалист или служба охраны труда обязательны по ст. 223 ТК РФ.

Нужно ли согласовывать инструкции по охране труда с профсоюзом?

Да, инструкции утверждаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по процедуре статьи 372 ТК РФ. При отсутствии профсоюза достаточно подписи руководителя.

Главная » Инструкции по охране труда » Как составить перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, чтобы ничего не пропустить

Как составить перечень инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, чтобы ничего не пропустить

Q: Обязательно ли утверждать отдельный перечень инструкций по охране труда?

Прямого требования в ТК РФ и приказе Минтруда № 772н нет, но перечень доказывает полноту пакета инструкций при проверке ГИТ и связывает инструкции со штатным расписанием, СОУТ и программами инструктажа.

Q: Сколько инструкций по охране труда нужно малому предприятию?

Количество зависит не от численности, а от числа профессий и видов работ. Для небольшого офиса с водителем и кладовщиком это обычно 7–10 инструкций: по должностям, по видам работ и сквозные (первая помощь, СИЗ, действия при аварии).

Короткий ответ. Перечень инструкций по охране труда составляет специалист по охране труда (или ответственное лицо, назначенное приказом) на основании штатного расписания, результатов СОУТ и оценки профрисков, а утверждает руководитель организации — с учётом мнения профсоюза, если он есть. Сроков «до такого-то числа» закон не устанавливает: перечень нужен до момента, когда работник впервые допускается к работе, и далее актуализируется при любом изменении штатки, оборудования или технологии. Сами инструкции пересматриваются не реже одного раза в 5 лет.
Готовый шаблон перечня — в конце статьи.

РАЗБОР ТРЕБОВАНИЯ: НА ЧЁМ ДЕРЖИТСЯ ПЕРЕЧЕНЬ

Обязанность разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда закреплена в статье 214 ТК РФ: работодатель обязан разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда по видам работ и профессиям с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (порядок учёта мнения — статья 372 ТК РФ). Отдельной нормы «утвердите перечень инструкций» в ТК нет, и это сбивает с толку. Перечень — это инструмент, который доказывает инспектору ГИТ, что набор инструкций в организации не случайный, а выведен из профессий, должностей и видов работ.

Содержание и порядок разработки инструкций описаны в приказе Минтруда от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержания правил и инструкций по охране труда». Ключевые для перечня моменты:

инструкция разрабатывается для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы — это прямое указание на два основания классификации, и именно поэтому перечень строится в двух разрезах;
при разработке учитываются результаты СОУТ, оценки профессиональных рисков, анализ причин несчастных случаев и профзаболеваний, требования правил по охране труда и мнение работников;
инструкции вводятся в действие приказом или путём проставления утверждающей подписи руководителя, пересматриваются не реже одного раза в 5 лет, а досрочно — при изменении НПА, технологии, оборудования, условий труда или по требованию ГИТ.

Важная оговорка по срокам: приказ № 772н принят с ограниченным периодом действия — до 31 декабря 2026 года. Если вы читаете это в конце 2026 года, сверьтесь с актуальной редакцией и сменяющим документом Минтруда перед утверждением пакета, чтобы в основании перечня не оказалась утратившая силу норма.

Второй узел, из-за которого перечень нельзя делать «на глазок», — постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Программы инструктажа по охране труда формируются на основе действующих инструкций и правил (приложение к постановлению задаёт перечень тем). Нет инструкции по профессии — программа первичного инструктажа на рабочем месте становится беспредметной, а инструктаж формально недействительным.

МЕТОДИКА: ШЕСТЬ ШАГОВ, ПОСЛЕ КОТОРЫХ ПРОПУСТИТЬ ИНСТРУКЦИЮ НЕВОЗМОЖНО

🔹Шаг 1. Выгрузите штатное расписание целиком. Берите не «отделы», а каждую штатную единицу с кодом по ОК 016-94 / профстандарту. Дубли сворачивайте, но только при полном совпадении рабочего места и оборудования: два слесаря-ремонтника в разных цехах с разным оборудованием — это две инструкции или одна с разделами по участкам.

🔹Шаг 2. Наложите карты СОУТ и реестр профрисков. Каждому рабочему месту из штатки должна соответствовать карта СОУТ. Если в карте есть вредный фактор или в реестре рисков — опасность, которой нет ни в одной инструкции, вы нашли пробел.

🔹Шаг 3. Выпишите виды работ отдельным списком. Это самая частая зона потерь. Работы на высоте, в ограниченных и замкнутых пространствах, электросварочные и газопламенные, погрузочно-разгрузочные, с инструментом и приспособлениями, уборка помещений, работа на ПЭВМ, эксплуатация служебного автомобиля, работы с подъёмными сооружениями, обслуживание тепловых энергоустановок. Эти инструкции не привязаны к должности: один человек может работать по трём из них.

🔹Шаг 4. Сверьтесь с правилами по охране труда по видам работ. Действующие правила Минтруда (работы на высоте, электроустановки, строительство, погрузочно-разгрузочные работы, транспорт, сельское хозяйство, химические и биологические факторы и другие) — это карта того, какие виды работ регулятор выделил отдельно. Если ваша организация выполняет работы, попадающие под правила, инструкция по этому виду работ обязательна.

🔹Шаг 5. Добавьте «сквозные» инструкции. Для всех работников независимо от должности: по оказанию первой помощи, по пожарной безопасности в части обязанностей работника, по действиям при аварии и эвакуации, по применению (использованию) СИЗ — последняя прямо вытекает из приказа Минтруда № 766н и единых типовых норм.

🔹Шаг 6. Соберите матрицу «работник → инструкции». Финальная проверка: по каждой должности видно, по каким инструкциям её инструктируют. Пустая клетка — либо лишняя инструкция, либо необученный работник.

ГОТОВАЯ СТРУКТУРА ДОКУМЕНТА

Перечень оформляется как самостоятельный документ, утверждаемый руководителем. Шапка — наименование работодателя, гриф «УТВЕРЖДАЮ», должность, подпись, дата. Ниже — таблица. Пример фрагмента для небольшого производственного предприятия:

№	Наименование инструкции	Профессия / должность / вид работ	Основание разработки	Разработчик	Кто утверждает	№ и дата	Срок пересмотра
1	ИОТ-001 Для работников офиса (работа на ПЭВМ)	Все административные должности	Карта СОУТ № 3, реестр профрисков п. 1.2	Специалист по ОТ	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031
2	ИОТ-002 Для слесаря-ремонтника	Слесарь-ремонтник 4 разряда, цех № 1	Карты СОУТ № 11–13, Правила по ОТ при использовании оборудования	Начальник цеха № 1	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031
3	ИОТ-003 Для электромонтёра по ремонту и обслуживанию электрооборудования	Электромонтёр, гр. IV до 1000 В	Правила по ОТ при эксплуатации электроустановок	Главный энергетик	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031
4	ИОТ-004 При работе на высоте	Вид работ (слесарь, электромонтёр, кровельщик)	Правила по ОТ при работе на высоте	Специалист по ОТ	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031
5	ИОТ-005 При проведении погрузочно-разгрузочных работ	Вид работ (кладовщик, водитель, грузчик)	Правила по ОТ при ПРР и размещении грузов	Начальник склада	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031
6	ИОТ-006 По применению (использованию) СИЗ	Все работники, обеспечиваемые СИЗ	Приказ Минтруда № 766н, нормы выдачи СИЗ	Специалист по ОТ	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031
7	ИОТ-007 По оказанию первой помощи пострадавшим	Все работники	Ст. 214, 219 ТК РФ, приказ Минздрава № 220н	Специалист по ОТ	Директор	№ 1 от 12.01.2026	12.01.2031

Пояснения по полям.

Код «ИОТ-000» — не требование нормы, а удобство: он связывает перечень, журналы инструктажей и программы обучения.
В графе «Профессия / вид работ» для видов работ полезно сразу перечислить должности, которых это касается — так перечень превращается в матрицу.
«Основание разработки» заполняется конкретно: номер карты СОУТ, пункт реестра рисков, реквизиты правил по охране труда.
Фраза «в соответствии с ТК РФ» в этой графе — верный способ получить замечание.
«Разработчик» может отличаться от специалиста по ОТ: по 772н инструкцию целесообразно готовить руководителю подразделения, который знает технологию, а специалист по ОТ её нормативно верифицирует.
«Срок пересмотра» — не позднее пяти лет с даты утверждения.
Под таблицей добавьте две строки: отметку об учёте мнения профсоюзного органа (протокол, дата, номер) или о его отсутствии, и подпись разработчика перечня.

ЧАСТЫЕ ОШИБКИ ИЗ ПРАКТИКИ ПРОВЕРОК

❌ Перечень построен только по должностям. Самая массовая ошибка. Инструкций по видам работ нет вовсе, хотя работы на высоте, ПРР и работа с инструментом в организации фактически выполняются.

❌ Перечень не совпадает с штатным расписанием. Должности переименовали, подразделение ввели, а перечень не актуализировали. Инспектор сверяет два документа за пять минут.

❌ Инструкции скачаны по типовым, без привязки к СОУТ и профрискам. В инструкции перечислены факторы, которых на рабочем месте нет, и отсутствуют те, что указаны в карте СОУТ. Формально документ есть, но требование п. 6 приказа № 772н не выполнено.

❌ Нет учёта мнения профсоюза при его наличии. Статья 372 ТК РФ нарушена, и это отдельное замечание независимо от содержания инструкций.

❌ Перечень есть, а программы инструктажа не связаны с ним. По постановлению № 2464 программы формируются на основе инструкций. Расхождение в нумерации или составе — повод признать инструктаж несоответствующим.

❌ Пропущен срок пересмотра. Инструкции утверждены в 2021 году «до замены», пятилетний срок истёк, записи о пересмотре нет.

❌ Инструкции не выданы работникам и не доведены под подпись. Факт ознакомления не подтверждён, листы ознакомления отсутствуют или подписаны задним числом одной рукой.

ЧТО ГРОЗИТ ЗА НАРУШЕНИЕ

Отсутствие инструкций или перечня квалифицируется по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ — нарушение требований охраны труда:

должностное лицо — предупреждение или штраф 2 000–5 000 ₽;
индивидуальный предприниматель — 2 000–5 000 ₽;
организация — 50 000–80 000 ₽.

Если из-за отсутствия инструкции работник допущен к работе без надлежащего инструктажа и обучения, применяется часть 3 статьи 5.27.1: должностное лицо и ИП — 15 000–25 000 ₽, организация — 110 000–130 000 ₽. Штраф по этой части считается за каждого работника, поэтому суммы по итогам одной проверки легко уходят за миллион.

Повторное нарушение — часть 5 статьи 5.27.1: должностное лицо 30 000–40 000 ₽ или дисквалификация на 1–3 года, ИП 30 000–40 000 ₽, организация 100 000–200 000 ₽ либо административное приостановление деятельности до 90 суток.

ЭТИ ДОКУМЕНТЫ РАЗРАБАТЫВАЕТ СПЕЦИАЛИСТ, ПРОШЕДШИЙ ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ А, Б, В

Перечень инструкций, сами инструкции, программы инструктажей и реестр профрисков разрабатывает специалист, у которого есть действующее обучение по общим вопросам охраны труда (программа А), по безопасным методам и приёмам выполнения работ при воздействии вредных и опасных факторов (программа Б) и по работам повышенной опасности (программа В) — в объёме, предусмотренном постановлением № 2464, со сведениями в реестре Минтруда.

Курс «Обучение по программам А, Б, В» в аккредитованном учебном центре
Базовый пакет: А (16 ч) + Б (16 ч) + В (16 ч). Дистанционно, с внесением сведений в реестр обученных лиц и выдачей протокола и удостоверения.

👉 Запишитесь на обучение

заявка обрабатывается в течение рабочего дня, документы отправляем Почтой России или курьером.

СКАЧАТЬ ШАБЛОН ПЕРЕЧНЯ

СКАЧАТЬ ПЕРЕЧЕНЬ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА — ШАБЛОН EXCEL 2026

В файле шесть листов: инструкция по заполнению, пустой шаблон перечня с готовыми графами, пример заполнения для производственного предприятия, чек-лист источников (штатка, СОУТ, профриски, правила по видам работ), справочник оснований со ссылками на нормы и журнал учёта выдачи инструкций.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

— Обязательно ли утверждать отдельный перечень инструкций по охране труда, если все инструкции уже утверждены приказом?

Прямого требования «утвердить перечень» в ТК РФ и приказе № 772н нет. Но при проверке именно перечень доказывает полноту пакета, а его отсутствие заставляет инспектора проверять комплектность вручную по штатному расписанию. Практика ГИТ однозначна: перечень лучше иметь.

— Сколько инструкций нужно малому предприятию с 15 сотрудниками?

Считается не от численности, а от профессий и видов работ. Для офиса с водителем и кладовщиком это обычно 7–10 инструкций: по должностям (офис, водитель, кладовщик, уборщик), по видам работ (ПРР, работа с инструментом, эксплуатация автомобиля) и сквозные (первая помощь, СИЗ, действия при аварии).

— Можно ли сделать одну инструкцию на несколько похожих профессий?

Да, если совпадают рабочее место, оборудование, применяемые материалы и факторы по СОУТ. В перечне такую инструкцию указывают один раз, но в графе «профессия» перечисляют все должности. При различиях в оборудовании объединять нельзя.

— Как часто нужно обновлять перечень и пересматривать инструкции?

Инструкции — не реже одного раза в 5 лет, досрочно при изменении НПА, технологии, оборудования, результатов СОУТ, после несчастного случая или по предписанию ГИТ. Перечень актуализируется каждый раз, когда меняется штатное расписание или появляется новый вид работ.

— Кто утверждает перечень, если в организации нет специалиста по охране труда?

Утверждает руководитель. Разрабатывать может сам руководитель, назначенный приказом работник или привлечённая организация, оказывающая услуги в области охраны труда. При численности более 50 человек служба или специалист по охране труда обязательны (ст. 223 ТК РФ).

— Нужно ли согласовывать перечень с профсоюзом?

Инструкции и правила утверждаются с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации по процедуре ст. 372 ТК РФ. Если профсоюза нет, достаточно подписи руководителя; факт отсутствия профсоюза полезно зафиксировать в тексте перечня.

Читайте также:

--------------