Организация обучения по охране труда: пошаговый алгоритм для специалиста по ОТ

Как организовать обучение сотрудников по охране труда: категории работников, матрица обучения, выбор программ, кого направлять в учебный центр, образцы заявки и списка слушателей, чек-лист проверки УЦ.

Организация обучения по охране труда — это не разовая заявка в учебный центр, а управляемый процесс: от определения категорий работников до записи в реестре обученных лиц и внутреннего учёта. Ниже — рабочий алгоритм из 10 шагов, по которому специалист по ОТ может обучить группу сотрудников без пробелов и переплат, плюс шаблоны, которые можно скопировать себе.

Обучение проводится по Порядку обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённому постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464. Перед планированием сверьтесь с действующей редакцией документа и с отраслевыми требованиями — в правила периодически вносят изменения.

Шаг 1. Определить категории работников

Первое, что делает специалист по ОТ, — раскладывает штат по категориям, потому что от категории зависят и программа, и место обучения.

• руководитель организации, его заместители, на которых возложены обязанности по охране труда;
• руководители структурных подразделений и их заместители;
• специалисты по охране труда, работники службы ОТ;
• члены комиссии по проверке знания требований охраны труда;
• работники, проводящие инструктажи по охране труда и внутреннее обучение;
• члены комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченные по ОТ от профсоюза;
• работники, занятые на работах с вредными и опасными производственными факторами;
• работники, выполняющие работы повышенной опасности (по перечню работодателя);
• работники, применяющие СИЗ, использование которых требует практических навыков;
• офисные работники, чья работа связана только с использованием ПЭВМ и бытовой техники (для них обучение по программе Б может не требоваться, но общие вопросы ОТ и первая помощь остаются);
• вновь принятые и переведённые на другую работу — у них свои сроки.

Основание для разделения — штатное расписание, результаты СОУТ, оценка профрисков, перечень работ повышенной опасности и нормы выдачи СИЗ.

Шаг 2. Составить матрицу обязательного обучения

Матрица обучения — таблица «должность × программа × периодичность × место обучения». Это главный документ планирования: по нему формируются бюджет, график и заявки.

Ориентиры по объёму: программы А, Б, В — не менее 16 часов каждая, обучение по оказанию первой помощи и по использованию СИЗ — не менее 8 часов. Допускается объединение программ А, Б и В в одну с суммированием часов.

Шаг 3. Выбрать программы для каждой должности

Программа А нужна практически всем, кого работодатель обучает требованиям ОТ. Программа Б привязана к вредным и опасным производственным факторам конкретного рабочего места — берите их из карт СОУТ и оценки профрисков, а не «по названию должности». Программа В назначается тем, кто фактически включён в перечень работ повышенной опасности (работы на высоте, в замкнутых пространствах, огневые, электротехнические и другие — перечень утверждает работодатель с учётом нормативных требований).

Отдельно планируйте:

• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим — для работников, для которых это установлено Порядком (в том числе для лиц, обязанных оказывать первую помощь, членов комиссий и внутренних преподавателей);
• обучение по использованию (применению) СИЗ — для тех, кто применяет средства защиты, требующие практических навыков (страховочные системы, СИЗ органов дыхания, изолирующие костюмы и т. п.).

Не смешивайте обучение по охране труда с обязательными обучениями по другим правилам: электробезопасность, промышленная безопасность, ГО и ЧС, пожарная безопасность, гигиеническое обучение — это отдельные программы и отдельные удостоверения. В матрицу их удобно вынести дополнительными столбцами, чтобы видеть полную картину по работнику.

Шаг 4. Определить, кого можно обучать внутри организации

Работодатель вправе обучать своих работников самостоятельно, если выполнены условия Порядка:

• организация зарегистрирована в реестре работодателей, проводящих обучение своих работников вопросам охраны труда;
• есть работники, обеспечивающие проведение обучения (их число зависит от численности персонала), и они сами прошли обучение в сторонней организации;
• сформирована комиссия по проверке знания требований охраны труда, её члены обучены в учебном центре;
• разработаны программы обучения и материалы для проверки знаний;
• есть оборудованные места обучения и материально-техническая база, а для первой помощи и СИЗ — тренажёры, манекены, образцы средств защиты;
• организован учёт: протоколы проверки знаний и внесение сведений в реестр обученных лиц.

Как правило, внутри организации логично обучать рабочих и линейный персонал по программам А, Б, В, первой помощи и СИЗ — это самая массовая и самая дорогая при внешнем обучении часть. Если условия для внутреннего обучения не выполнены, всех работников направляют в стороннюю организацию.

Шаг 5. Выделить работников, которых необходимо направить в учебный центр

Обучение только в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению и включённых в соответствующий реестр Минтруда, проходят:

• руководитель организации, руководитель филиала, работодатель — индивидуальный предприниматель;
• заместители руководителя и руководители структурных подразделений, на которых возложены обязанности по охране труда;
• специалисты по охране труда и работники службы ОТ;
• члены комиссии по проверке знания требований охраны труда;
• работники, которые сами будут проводить инструктажи и внутреннее обучение, в том числе по первой помощи и применению СИЗ;
• члены комитета (комиссии) по охране труда и уполномоченные по ОТ от профсоюза.

Практический вывод: сначала отправьте в учебный центр «обучающее ядро» — руководителей, специалиста по ОТ, членов комиссии и внутренних преподавателей. После этого внутреннее обучение остального персонала становится законным и дешёвым.

Шаг 6. Проверить сроки предыдущего обучения

Соберите фактические даты: протоколы проверки знаний, записи в реестре обученных лиц, личные карточки, журналы. Ориентиры:

• первичное обучение — в течение 60 календарных дней после приёма на работу, перевода или изменения обязанностей;
• программы А, Б, первая помощь, применение СИЗ — не реже одного раза в 3 года;
• программа В (работы повышенной опасности) — не реже одного раза в 3 года, если иное не установлено соответствующими нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда;
• внеплановое обучение — при изменении нормативных требований, введении нового оборудования и технологий, по требованию инспектора ГИТ, после несчастного случая или по результатам его расследования.

Удобный формат — светофор в матрице: зелёный (более 6 месяцев до истечения), жёлтый (менее 3 месяцев), красный (просрочено). Планируйте заявку так, чтобы обучение завершилось до даты истечения, а не после.

Шаг 7. Выбрать очный или дистанционный формат

Дистанционный формат допустим для теоретических программ и удобен, когда группа распределена по объектам, а вывод людей из смены критичен. Практические навыки — первая помощь и применение СИЗ — требуют отработки на тренажёрах и оборудовании, поэтому здесь нужен очный или смешанный формат.

Комбинированная схема обычно оптимальна: теория дистанционно, практический блок и проверка знаний — очно.

Шаг 8. Подготовить заявку и список слушателей

Заявка — это короткий документ, а список слушателей — основной массив данных. Ошибки в ФИО, СНИЛС и должностях приводят к некорректным записям в реестре обученных лиц, поэтому выгружайте данные из кадровой системы, а не набирайте вручную.

Образец заявки на обучение (можно скопировать)

Кому: ООО «Учебный центр»
От: ООО «___________», ИНН ______, адрес ______________

ЗАЯВКА НА ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА № ___ от «__» ______ 20__ г.

Просим организовать обучение работников по программам:
1. Программа А «Общие вопросы охраны труда и функционирования СУОТ» — 16 ч — 5 чел.
2. Программа Б «Безопасные методы и приёмы выполнения работ при воздействии
   вредных и (или) опасных производственных факторов» — 16 ч — 5 чел.
3. Программа В «Безопасные методы и приёмы выполнения работ повышенной
   опасности» — 16 ч — 3 чел. (виды работ: ______________________)
4. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим — 8 ч — 5 чел.
5. Обучение по использованию (применению) СИЗ — 8 ч — 4 чел.

Форма обучения: дистанционная / очная / комбинированная (нужное указать).
Желаемые даты начала: «__» ______ 20__ г.
Список слушателей: приложение № 1 на ___ л.
Контактное лицо: специалист по охране труда ____________, тел. ______, e-mail ______.
Реквизиты для договора и счёта: приложение № 2.

Руководитель организации _______________ / ______________ /

Шаблон списка слушателей

Приложите к заявке приказ о направлении на обучение и, если требуется, перечень работ повышенной опасности — это ускоряет согласование программ.

Шаг 9. Получить и проверить подтверждающие документы

После обучения проверьте комплект и записи, а не только факт получения бумаг:

• протокол проверки знания требований охраны труда с указанием программы, объёма часов, даты и результата;
• запись в реестре обученных лиц — сверьте ФИО, программу и дату по номеру записи;
• договор, акт оказанных услуг, счёт и счёт-фактуру для бухгалтерии;
• программы обучения и учебный план, если они передаются заказчику;
• удостоверения или выписки — по договорённости с учебным центром.

Чек-лист проверки учебного центра

• центр включён в реестр Минтруда организаций, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда — проверено по номеру в реестре;
• есть лицензия на образовательную деятельность (для программ ДПО);
• программы соответствуют требуемым А, Б, В, первой помощи, применению СИЗ, объём часов не ниже минимального;
• обучение по практическим навыкам проводится на тренажёрах и с образцами СИЗ;
• центр вносит сведения в реестр обученных лиц и подтверждает это письменно;
• в договоре зафиксированы программы, часы, сроки, формат, состав документов и ответственность за корректность записей;
• есть образцы протокола и выписки до оплаты;
• доступ в систему дистанционного обучения предоставляется каждому слушателю персонально, с отчётом о прохождении;
• цена включает все обязательные программы, без «доплат за протокол»;
• есть закреплённый менеджер и канал связи по срывам сроков.

Шаг 10. Обновить внутренний учёт обучения

Завершающий шаг закрывает процесс и готовит следующий цикл:

• внесите даты обучения и номера протоколов в матрицу и в реестр (журнал) учёта обучения;
• обновите личные карточки работников и данные в кадровой системе;
• пересчитайте следующие плановые даты: +3 года по программам А, Б, первой помощи и СИЗ, +1 год по программе В;
• поставьте напоминания за 3 месяца до истечения;
• подшейте протоколы, договоры и акты в дело по охране труда — их запрашивает ГИТ при проверке;
• проверьте, что вновь принятые за период работники попали в план и уложились в 60 дней;
• при изменении СОУТ, технологий или обязанностей запланируйте внеплановое обучение.

Частые ошибки при организации обучения

• обучение назначено «по должности», без опоры на СОУТ и оценку профрисков — часть работников остаётся без программы Б или В;
• члены комиссии по проверке знаний обучены внутри организации, а не в учебном центре, из-за чего протоколы внутреннего обучения теряют силу;
• забыли про периодичность программы В — ежегодно, а не раз в три года;
• нет записей в реестре обученных лиц, хотя удостоверения на руках;
• обучение по первой помощи и СИЗ проведено формально, без практики;
• новички обучены позже 60 дней;
• учёт ведётся в разрозненных файлах, из-за чего просрочки обнаруживаются во время проверки.

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

Кого обязательно направлять в учебный центр?

Можно ли обучать всех работников внутри организации?

Как часто нужно повторять обучение?

Подходит ли дистанционное обучение?

Что проверяет ГИТ?

ЧТО СДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС

Отправьте список должностей — учебный центр подготовит матрицу программ и коммерческое предложение с расчётом по каждой категории работников, форматом обучения и сроками. Достаточно штатного расписания или перечня должностей с численностью: матрицу и смету вы получите без дополнительных запросов.

Читайте также:

«Как организовать обучение работников по охране труда: пошаговый алгоритм»
«Как выбрать учебный центр по охране труда: 10 критериев проверки»
«Новый профстандарт специалиста по охране труда с 1 марта 2027 года: основные изменения»

Дата публикации 25.09.2026