Как организовать обучение работников по охране труда: пошаговый алгоритм

Организация обучения по охране труда начинается не с выбора курса и оформления заявки. Сначала специалисту необходимо определить, какие виды подготовки требуются каждому работнику, где должно проводиться обучение и в какие сроки его нужно завершить.

Ошибки на этом этапе приводят к тому, что сотрудников направляют не на те программы, пропускают обязательное обучение первой помощи или применению СИЗ, неправильно рассчитывают периодичность либо допускают работников к выполнению обязанностей без подтверждённой проверки знаний.

Разберём, как организовать обучение работников по охране труда: от анализа штатного расписания до внесения результатов во внутреннюю систему учёта.

 Материал актуализирован 18 сентября 2026 года с учётом Правил обучения по охране труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, в редакции от 30.06.2026, действующей с 31.08.2026. Срок действия Правил продлён до 1 сентября 2032 года.

Что входит в обучение по охране труда

Согласно Правилам, утверждённым постановлением Правительства РФ № 2464, обучение по охране труда включает:

• инструктажи по охране труда;
• стажировку на рабочем месте;
• обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучение по использованию и применению средств индивидуальной защиты;
• обучение требованиям охраны труда, в том числе безопасным методам и приёмам выполнения работ;
• проверку знания требований охраны труда.

Не каждому сотруднику требуются все перечисленные мероприятия. Набор зависит от должности, трудовых функций, условий труда, выявленных опасностей, профессиональных рисков, применяемых СИЗ и выполняемых работ.

Поэтому планирование обучения по охране труда необходимо проводить персонально по профессиям и должностям, а не назначать одну общую программу всему коллективу.

Шаг 1. Определить категории работников

Сначала соберите актуальный перечень сотрудников. За основу можно взять штатное расписание, но его недостаточно: одинаковые должности в разных подразделениях могут предполагать разные обязанности, условия труда и источники опасности.

Для каждой должности необходимо определить:

• подразделение;
• трудовые функции;
• категорию работника;
• наличие руководящих полномочий;
• обязанности по охране труда;
• проведение инструктажей или обучения;
• членство в комиссии по проверке знаний;
• участие в комитете по охране труда;
• выполнение работ повышенной опасности;
• наличие вредных или опасных производственных факторов;
• применение СИЗ, требующих практических навыков;
• необходимость уметь оказывать первую помощь;
• необходимость стажировки.

Согласно пункту 53 Правил № 2464, обучение требованиям охраны труда проходят руководители, руководители структурных подразделений, специалисты, работники рабочих профессий, специалисты по охране труда, члены комиссий, представители работников и лица, проводящие инструктажи или обучение.

Особое внимание следует уделить совместителям, временным сотрудникам, руководителям филиалов, работникам подрядных организаций и сотрудникам, переведённым на другие должности.

Повторное обучение при переводе может не потребоваться, если одновременно сохраняются условия труда, выявленные источники опасности, уровни профессиональных рисков и характер работы. Это следует подтвердить документами, а не только совпадением названий должностей.

Шаг 2. Составить матрицу обязательного обучения

Матрица обучения — это таблица, в которой каждой должности сопоставлены необходимые программы и мероприятия. Она помогает увидеть полную картину, рассчитать бюджет и не пропустить сроки.

В матрицу рекомендуется включить:

• должность или профессию;
• подразделение;
• программу по общим вопросам охраны труда;
• программу по безопасным методам работы при воздействии опасностей;
• программы по работам повышенной опасности;
• обучение первой помощи;
• обучение применению СИЗ;
• необходимость стажировки;
• место обучения — у работодателя или в учебном центре;
• периодичность;
• дату последней проверки знаний;
• дату следующего планового обучения;
• основание для назначения программы.

Шаблон матрицы обучения

Эта таблица является ориентиром. Окончательное решение принимают с учётом должностных обязанностей, результатов специальной оценки условий труда, оценки профессиональных рисков и локальных нормативных актов.

Шаг 3. Выбрать программы для каждой должности

Правила предусматривают три основные группы программ обучения требованиям охраны труда.

Программа по общим вопросам охраны труда

Программа, предусмотренная подпунктом «а» пункта 46 Правил № 2464, посвящена общим вопросам охраны труда и функционированию системы управления охраной труда. Её продолжительность составляет не менее 16 часов.

По этой программе, в частности, обучаются:

Программа по безопасным методам и приёмам выполнения работ

Программа, предусмотренная подпунктом «б» пункта 46, посвящена безопасным методам работы при воздействии вредных или опасных производственных факторов и источников опасности, выявленных в ходе СОУТ и оценки профессиональных рисков. Её продолжительность также составляет не менее 16 часов.

Для отдельных офисных специалистов работодатель вправе не проводить обучение по этой программе, если соблюдены установленные условия. Работа должна быть связана исключительно с офисной и бытовой техникой, не используемой в технологическом процессе, а условия труда по результатам СОУТ должны быть оптимальными или допустимыми. Соответствующее решение следует оформить документально, а правила безопасной работы довести в рамках инструктажа.

Программы по работам повышенной опасности

По программам, предусмотренным подпунктом «в» пункта 46, обучают:

Перечень работ повышенной опасности утверждает работодатель с учётом специфики деятельности и нормативных требований. Внутри организации также необходимо утвердить перечень профессий и должностей работников, которым требуется соответствующее обучение.

Если одному сотруднику назначено несколько программ, продолжительность обучения суммируется. При назначении трёх программ общая минимальная продолжительность может быть сокращена, но не менее чем до 40 часов. Отдельное обучение первой помощи и применению СИЗ в эти часы не включается.

Шаг 4. Определить необходимость обучения первой помощи, применению СИЗ и стажировки

Организация обучения по охране труда не ограничивается программами по общим вопросам и безопасным методам работы.

Кого обучать первой помощи

Если обучение проводится как самостоятельный процесс, продолжительность программы должна составлять не менее восьми часов. Не менее половины учебного времени отводится практическим занятиям.

Кого обучать применению СИЗ

Если средство защиты не требует практических навыков, работника можно ознакомить со способами проверки исправности и работоспособности во время инструктажа на рабочем месте.

В программе обучения применению СИЗ не менее половины времени должно быть отведено практике.

Кому требуется стажировка

Стажировка проводится для приобретения практических навыков безопасной работы. Работодатель утверждает перечень профессий и должностей, которым она необходима.

Шаг 5. Определить, кого можно обучать внутри организации

Часть сотрудников разрешается обучать непосредственно у работодателя. Но для этого недостаточно назначить специалиста по охране труда ответственным и подготовить тесты.

Работодателю необходимо выполнить требования Правил № 2464, в частности:

✅ зарегистрироваться в предусмотренном реестре работодателей, самостоятельно обучающих своих работников;
✅ создать комиссию по проверке знания требований охраны труда;
✅ обучить членов комиссии в учебном центре;
✅ разработать и утвердить программы;
✅ обеспечить необходимую материально-техническую базу;
✅ привлечь подготовленных преподавателей или специалистов;
✅ определить места обучения;
✅ обеспечить практические занятия;
✅ вести учёт результатов;
✅ передавать необходимые сведения в реестр обученных лиц.

Количество членов комиссии должно быть нечётным и составлять не менее трёх человек. В неё входят председатель, заместитель или заместители председателя и члены комиссии.

Если работодатель не может обеспечить обязательные условия, безопаснее и организационно проще передать обучение аккредитованному учебному центру.

Следует учитывать, что даже при наличии внутренней комиссии некоторых работников необходимо обучать во внешней обучающей организации.

Шаг 6. Выделить работников, которых необходимо направить в учебный центр

Обучающая организация должна иметь действующую аккредитацию. Проверять следует не только наличие компании в реестре, но и направления, по которым ей разрешено проводить обучение.

Шаг 7. Проверить сроки предыдущего обучения

Перед формированием списка работников на обучение по охране труда проверьте:

✅ протоколы предыдущих проверок знаний;
✅ сведения в реестре обученных лиц;
✅ даты приёма и перевода работников;
✅ даты изменения должностных обязанностей;
✅ результаты СОУТ и оценки профессиональных рисков;
✅ изменение оборудования и технологических процессов;
✅ выдачу новых видов СИЗ;
✅ назначение работников ответственными;
✅ включение сотрудников в комиссии;
✅ сроки специального отраслевого обучения.

Когда требуется внеплановое обучение

Основаниями могут быть:

• вступление в силу нормативного акта, содержащего соответствующее требование о внеплановом обучении;
• ввод нового оборудования, инструмента, сырья или материалов;
• изменение технологического процесса;
• изменение трудовых функций, влияющее на безопасность;
• требование инспектора труда;
• необходимость актуализировать программу обучения.

В предусмотренных Правилами случаях внеплановое обучение организуют в течение 60 календарных дней после возникновения основания.

Шаг 8. Выбрать очный или дистанционный формат

Правила разрешают применять дистанционные образовательные технологии. В таком формате можно организовать изучение теории, предоставить нормативные и методические материалы, проводить вебинары, консультировать слушателей и администрировать проверку знаний.

При выборе формата учитывайте не только удобство сотрудников, но и содержание программы. Для офисных руководителей может подойти дистанционное обучение, а при подготовке работников к применению страховочной системы, средств защиты органов дыхания или оказанию первой помощи необходимо организовать полноценную практику.

Перед заключением договора уточните:

• как предоставляется доступ к материалам;
• можно ли отслеживать прогресс слушателей;
• каким образом проводится проверка знаний;
• где проходят практические занятия;
• кто предоставляет тренажёры и СИЗ;
• как учебный центр идентифицирует слушателя;
• как оформляются результаты;
• когда сведения передаются в реестр.

Шаг 9. Подготовить заявку и список слушателей

После утверждения матрицы сформируйте заявку. Чем точнее будут указаны функции работников, тем ниже риск выбрать неподходящую программу.

Не следует передавать учебному центру только Ф. И. О. и названия должностей. Например, должность «мастер» не показывает, выполняет ли сотрудник работы повышенной опасности, проводит ли инструктажи и отвечает ли за стажировку.

Образец заявки в учебный центр

В учебный центр ____________________

Просим организовать обучение и проверку знания требований охраны труда работников организации ____________________.

Реквизиты заказчика:

Полное наименование: ____________________
ИНН: ____________________
Юридический адрес: ____________________
Контактное лицо: ____________________
Телефон: ____________________
Электронная почта: ____________________

Необходимые направления обучения:

• общие вопросы охраны труда и функционирование СУОТ;
• безопасные методы и приёмы выполнения работ;
• безопасные методы выполнения работ повышенной опасности;
• оказание первой помощи пострадавшим;
• использование и применение СИЗ.

Предпочтительный формат: ____________________
Желаемые сроки: ____________________
Количество слушателей: ____________________

Список работников прилагается.

Просим подтвердить наличие действующей аккредитации, направить программы обучения, расчёт стоимости, проект договора и информацию о порядке проведения практических занятий и внесения сведений в реестр обученных лиц.

Руководитель или уполномоченное лицо: ____________________
Дата: ____________________

Шаблон списка работников на обучение по охране труда

Если учебному центру нужны персональные данные работников, передавайте их по защищённому каналу и только в объёме, необходимом для заключения и исполнения договора.

Шаг 10. Получить и проверить подтверждающие документы

Обучение заканчивается проверкой знаний. Её результаты оформляются протоколом. Если проверка проводится дистанционно, это следует указать в документе.

После завершения курса специалисту по охране труда необходимо проверить:
✅ правильность Ф. И. О. работника;
✅ наименование работодателя;
✅ название программы;
✅ дату проверки знаний;
✅ результат проверки;
✅ состав комиссии;
✅ регистрационный номер записи;
✅ наличие подписей в предусмотренной форме;
✅ внесение сведений в реестр обученных лиц.

Удостоверение может выдаваться, если это предусмотрено нормативными требованиями или внутренним порядком учебного центра, однако основным документом по Правилам № 2464 является протокол проверки знания требований охраны труда. Не следует ограничиваться получением сертификата участника или справки о прослушивании курса.

Если сотрудник не прошёл проверку знаний, его нельзя допускать к самостоятельному выполнению соответствующих работ до получения положительного результата в установленном порядке.

Шаг 11. Обновить внутренний учёт обучения

После получения документов внесите результаты во внутреннюю систему учёта.

Зафиксируйте:

• дату завершения обучения;
• пройденные программы;
• результат проверки знаний;
• номер протокола;
• реестровый номер;
• наименование учебного центра;
• дату следующего планового обучения;
• необходимость стажировки;
• дату допуска к самостоятельной работе.

Хранить информацию можно в специализированной системе, кадровой программе или электронной таблице. Важно настроить напоминания заранее — например, за 90, 60 и 30 дней до окончания установленного срока.

Данные внутреннего учёта необходимо регулярно сверять с кадровыми изменениями. Если сотрудника перевели, включили в комиссию, назначили ответственным или допустили к новой работе, набор обязательных программ может измениться до наступления плановой даты.

Чек-лист проверки учебного центра

Перед заключением договора проверьте следующие пункты.

Типичные ошибки при организации обучения сотрудников по охране труда

Одинаковые программы для всех работников

Должность сама по себе не определяет полный набор обучения. Необходимо учитывать реальные функции, опасности, условия труда и применяемые средства защиты.

Обучение только на основании штатного расписания

В штатном расписании не отражаются обязанности по проведению инструктажей, работе в комиссии, организации работ повышенной опасности и применению СИЗ.

Направление работников на курс без анализа СОУТ и профессиональных рисков

Программа по безопасным методам работы должна учитывать вредные и опасные факторы, а также источники опасности, выявленные у конкретного работодателя.

Формальное дистанционное обучение без практики

Просмотр видеозаписи не заменяет практическое занятие по первой помощи или применению СИЗ.

Создание внутренней комиссии без обучения её членов

Комиссия не может надлежащим образом проверять знания по программе, если её члены сами не прошли необходимое обучение в установленном порядке.

Ориентация только на удостоверение

Необходимо проверить протокол и реестровую запись. Красиво оформленный сертификат сам по себе не подтверждает выполнение всех требований.

Отсутствие календаря сроков

Даже правильно организованное обучение теряет смысл, если организация не контролирует даты повторной подготовки, кадровые переводы и новые назначения.

Краткий алгоритм для специалиста по охране труда

Частые вопросы

Кто отвечает за организацию обучения по охране труда?

Можно ли всех работников направить в учебный центр?

Можно ли провести всё обучение дистанционно?

Как часто проводится обучение?

Нужно ли повторно обучать работника при переводе?

Какой документ подтверждает проверку знаний?

Можно ли допустить работника к работе до окончания обучения?

Организуйте обучение без ошибок и лишних курсов

Грамотная организация обучения по охране труда строится на анализе должностей, трудовых функций, опасностей и нормативных оснований. Матрица помогает не назначать лишние программы, своевременно направлять обязательные категории во внешний учебный центр и контролировать подтверждающие документы.

Отправьте список должностей — учебный центр подготовит матрицу программ и коммерческое предложение.

Вместе со списком желательно указать подразделения, обязанности сотрудников, виды выполняемых работ, применяемые СИЗ и наличие работ повышенной опасности. Это позволит точнее определить состав программ, формат подготовки и стоимость обучения группы.

Дата публикации 21.09.2026