Опубликовали проект нового КоАП со штрафами по охране труда
Министерство юстиций Российской федерации опубликовал проект нового Кодекса об административных правонарушениях. В документе – новые штрафы по охране труда и промышленной безопасности.
Мы подготовили краткий обзор изменений.
Нарушения в области охраны труда планируют включить в главу 8 нового КоАП.
Таблица 1. Сравнение штрафов по охране труда в проекте нового КоАП и в действующем КоАП
| Вид правонарушения | Нормы проекта нового КоАП | Нормы действующего КоАП | ||
| Нарушение установленной продолжительности рабочего времени |
Статья 8.3 |
Штраф от 30 тыс. до 70 тыс. руб. |
Часть 1 статьи 5.27 |
Штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. |
| Нарушение требований охраны труда повлекшие создание угрозы жизни и здоровью работника | Часть 2 статьи 8.4 | Штраф от 80 тыс. до 120 тыс. руб. или приостановление деятельности до 30 суток | Нет | Нет |
| Допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда |
Статья 8.6 |
Штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Нарушение в отношении двух и более работников – штраф от 100 тыс. до 130 тыс. руб. |
Часть 3 статьи 5.27.1 |
Штраф от 110 тыс. до 130 тыс. руб. Повторное нарушение – штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты |
Статья 8.7 |
Штраф от 70 тыс. до 100 тыс. руб.
Нарушение в отношении двух и более работников – штраф от 100 тыс. до 150 тыс. руб. |
Часть 4 статьи 5.27.1 |
Штраф от 130 тыс. до 150 тыс. руб.
Повторное нарушение – штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Нарушения при расследовании несчастных случаев | Статья 8.8 | Штраф от 80 тыс. до 100 тыс. руб. | Нет | Нет |
| Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к факторам производственной среды, трудовому процессу | Статья 8.17 | Штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
При создании угрозы жизни и здоровью работника – штраф от 60 тыс. до 70 тыс. руб. Не проведение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий – штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб. |
Нет | Нет |
Таблица 2. Сравнение штрафов по промышленной безопасности в проекте нового КоАП и в действующем КоАП
| Вид правонарушения | Нормы проекта нового КоАП | Нормы действующего КоАП | ||
| Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий | Часть 1 статьи 18.1 | Штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. | Часть 1 статьи 9.1 | Штраф от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Нарушение требований промышленной безопасности к получению, использованию, переработке, хранению, транспортировке, уничтожению и учету взрывчатых веществ на опасных производственных объектах |
Часть 2 статьи 18.1 |
Штраф от 300 тыс. до 400 тыс. руб. | Часть 2 статьи 9.1 | Штраф от 300 тыс. до 400 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Грубое нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии | Часть 3 статьи 18.1 | Штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности до 30 суток | Часть 3 статьи 9.1 | Штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
| Дача заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности | Часть 4 статьи 18.1 | Штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. | Часть 4 статьи 9.1 | Штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. |
| Нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии | Часть 2 статьи 18.19 | Штраф от 300 тыс. до 350 тыс. руб. или приостановление деятельности до 30 суток | Часть 2 статьи 9.1.1 | Штраф от 300 тыс. до 350 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
Также добавили штраф от 1 млн до 5 млн руб. или приостановление деятельности до 30 суток, если произошли причинение вреда жизни и здоровью человека, авария или техногенная катастрофа, в случаях:
- нарушения требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений;
- ввода в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов, электро- и теплосетевых объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор;
- нарушения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, электрических и тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Штрафы остались прежними:
- при нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, которые содержат нормы трудового права;
- при нарушении порядка проведения СОУТ;
- при сокрытии страхового несчастного случая;
- при нарушении обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов;
- при несоблюдении требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца ОПО за причинение вреда в результате аварии на ОПО;
- при нарушении требований к организации безопасного использования и содержания лифтов.
Проект планируют ввести в действие с 1 января 2021 года.
--------------