Упрощённая СОУТ с 1 марта 2027 года: кто сможет применять новый порядок
С 1 марта 2027 года расширится круг работодателей, которые смогут проводить специальную оценку условий труда по упрощённой процедуре. Новый порядок будет доступен не только микропредприятиям, но и малым предприятиям, а также отдельным некоммерческим организациям.
Одновременно изменится нормативная база, обновится проверочный лист, а декларацию соответствия условий труда нужно будет подавать в электронном виде через Госуслуги. При этом основная логика процедуры сохранится: работодатель самостоятельно идентифицирует потенциально вредные и опасные производственные факторы, а при их отсутствии оформляет декларацию.
Разберёмся, кто сможет воспользоваться упрощённым порядком и что именно изменится.
Главное за минуту
С 1 марта 2027 года:
- приказ Минтруда России № 699н заменит новый приказ № 345н;
- упрощённый порядок распространят с микропредприятий на малые предприятия и отдельные НКО;
- основной вид деятельности работодателя должен быть указан в пунктах 16 или 18 перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 1830;
- перечень допустимых видов деятельности больше не будет содержаться непосредственно в приказе Минтруда;
- работодатель продолжит самостоятельно идентифицировать факторы по проверочному листу;
- при отсутствии факторов можно будет подать декларацию соответствия условий труда;
- декларация будет направляться в электронном виде через Госуслуги;
- если потенциально вредные или опасные факторы выявлены, потребуется полноценная СОУТ с привлечением специализированной организации.
Важно: упрощённый порядок не освобождает работодателя от СОУТ. Он позволяет провести первоначальную идентификацию факторов без привлечения организации, проводящей спецоценку.
ЧТО ИЗМЕНИТСЯ В НОРМАТИВНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ СОУТ?
Сейчас особенности проведения СОУТ на микропредприятиях регулирует приказ Минтруда России от 31.10.2022 № 699н. С 1 марта 2027 года вместо него начнёт применяться приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н. Документ зарегистрирован Минюстом России 9 сентября 2026 года под № 88201 и будет действовать до 1 марта 2029 года.
Основные различия между действующим и новым регулированием:
Таким образом, основное изменение заключается в расширении круга потенциальных пользователей упрощённого порядка.
По расчётам, приведённым при подготовке нового регулирования, сейчас такой порядок потенциально доступен 184 486 работодателям. После его распространения на малые предприятия и отдельные НКО к ним смогут присоединиться ещё 117 370 субъектов. В результате общее количество потенциальных пользователей составит 301 856.
КТО СМОЖЕТ ПРОВОДИТЬ СОУТ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ?
С 1 марта 2027 года воспользоваться особенностями проведения спецоценки смогут две группы работодателей.
Микропредприятия и малые предприятия
В эту категорию входят организации и индивидуальные предприниматели, которые:
- относятся к микропредприятиям или малым предприятиям в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- осуществляют в качестве основного вид деятельности, указанный в пункте 16 перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ от 14.10.2022 № 1830;
- не имеют рабочих мест, в отношении которых упрощённый порядок применять нельзя.
Статус микро- или малого предприятия следует проверять по Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отдельные некоммерческие организации
Упрощённый порядок также распространяется на некоммерческие организации, созданные в форме:
- общественных организаций;
- ассоциаций;
- союзов.
При этом основной вид деятельности НКО должен соответствовать пункту 18 перечня, утверждённого постановлением № 1830.
Сам по себе статус некоммерческой организации права на упрощённую СОУТ не даёт. Необходимо одновременно учитывать организационно-правовую форму, основной ОКВЭД и наличие исключённых рабочих мест.
ГДЕ ТЕПЕРЬ ИСКАТЬ ПЕРЕЧЕНЬ ПОДХОДЯЩИХ ОКВЭД?
В пункте 2 приказа № 699н виды деятельности, позволяющие применять упрощённый порядок, были перечислены непосредственно в тексте документа. Работодатель мог открыть приказ и проверить, соответствует ли ему основной ОКВЭД.
В приказе № 345н такого самостоятельного перечня уже нет. Пункт 2 нового документа отсылает к пунктам 16 и 18 перечня рабочих мест, утверждённого постановлением Правительства РФ № 1830.
Поэтому с 1 марта 2027 года работодателю потребуется проверять:
- приказ Минтруда России № 345н;
- актуальную редакцию постановления Правительства РФ № 1830;
- пункты 16 и 18 соответствующего перечня;
- основной ОКВЭД организации или ИП;
- статус работодателя и наличие исключённых рабочих мест.
Это важно, поскольку перечень видов деятельности теперь находится в другом нормативном акте и в дальнейшем может корректироваться без внесения изменений непосредственно в приказ № 345н.
ПОЛНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ МИКРО- И МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Пункт 16 перечня, утверждённого постановлением № 1830, охватывает рабочие места в организациях и у индивидуальных предпринимателей, относящихся к микро- или малым предприятиям и осуществляющих в качестве основного один из перечисленных видов деятельности.
Перечень применяется с учётом изменений, внесённых постановлением Правительства РФ от 26.01.2026 № 39 и вступивших в силу 1 сентября 2026 года.
Производство и пошив изделий
10.89.2— производство скоропортящихся продуктов, в том числе сэндвичей и свежей пиццы-полуфабриката;11.07.11— производство упакованных природных минеральных вод;13.92.2— пошив готовых текстильных изделий по индивидуальному заказу населения, кроме одежды;14.13.3— пошив и вязание прочей верхней одежды по индивидуальному заказу населения;14.14.24— производство маек и прочего нательного белья из текстильных материалов, кроме трикотажных или вязаных, для женщин или девочек;14.20.2— пошив меховых изделий по индивидуальному заказу населения;15.20.5— пошив обуви и различных дополнений к обуви по индивидуальному заказу населения.
Торговля автомобилями и оптовая торговля
45.11.4— оптовая торговля легковыми автомобилями и лёгкими автотранспортными средствами за вознаграждение или на договорной основе;45.11.49— прочая оптовая торговля легковыми автомобилями и лёгкими автотранспортными средствами за вознаграждение или на договорной основе;45.19.4— оптовая торговля прочими автотранспортными средствами за вознаграждение или на договорной основе;45.31.2— деятельность агентов по оптовой торговле автомобильными деталями, узлами и принадлежностями;46.11.32— деятельность агентов по оптовой торговле семенами, кроме семян масличных культур;46.11.34— деятельность агентов по оптовой торговле кормами для сельскохозяйственных животных;46.16.1— деятельность агентов по оптовой торговле текстильными изделиями;46.18.91— деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле бумагой и картоном;46.52.3— оптовая торговля аудио- и видеомагнитными лентами, дискетами, магнитными и оптическими дисками, компакт-дисками, DVD и другими техническими носителями информации без записей;46.62.3— оптовая торговля станками для обработки прочих материалов.
Розничная торговля
47.21.1— розничная торговля свежими фруктами, овощами, картофелем и орехами в специализированных магазинах;47.21.2— розничная торговля консервированными фруктами, овощами и орехами в специализированных магазинах;47.29.2— розничная торговля пищевыми маслами и жирами в специализированных магазинах;47.29.22— розничная торговля растительными маслами в специализированных магазинах;47.30.2— розничная торговля смазочными материалами и охлаждающими жидкостями для автотранспортных средств;47.52.3— розничная торговля стеклом в специализированных магазинах;47.53.1— розничная торговля коврами и ковровыми изделиями в специализированных магазинах;47.6— розничная торговля товарами культурно-развлекательного назначения в специализированных магазинах;47.63— розничная торговля музыкальными и видеозаписями в специализированных магазинах;47.79.1— розничная торговля предметами антиквариата;47.91.4— розничная торговля, осуществляемая непосредственно при помощи телевидения, радио или телефона.
Кино, связь и информационные технологии
59.12— монтажно-компоновочная деятельность в области производства кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ;61.10.2— оказание услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации, включая IP-телефонию;61.30.2— оказание услуг по трансляции телерадиоканалов по сетям спутникового телерадиовещания;62— разработка компьютерного программного обеспечения, консультирование в этой области и другие сопутствующие услуги;63— деятельность в области информационных технологий.
Финансы, недвижимость и профессиональная деятельность
- раздел
K— финансовая и страховая деятельность; - раздел
L— деятельность по операциям с недвижимым имуществом; 69— деятельность в области права и бухгалтерского учёта;70— деятельность головных офисов и консультирование по вопросам управления;71— деятельность в области архитектуры, инженерно-технического проектирования, технических испытаний, исследований и анализа;73— рекламная деятельность и исследование конъюнктуры рынка;74.90.2— деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости, кроме оценки, связанной с недвижимым имуществом или страхованием;74.90.22— деятельность, направленная на установление стоимости совокупности вещей, составляющих имущество лица, в том числе движимого или недвижимого имущества и предприятий;74.90.6— предоставление прочих технических консультаций, деятельность консультантов, кроме архитекторов, проектировщиков и консультантов по управлению;74.90.92— разработка информационных и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием средств защиты информации;74.90.99— прочая деятельность в области защиты информации;- раздел
N— административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги.
Образование, культура и ремонт
- раздел
P— образование; 90.04.3— деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества;91— деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры;92.12— деятельность залов игровых автоматов;92.13— деятельность по организации заключения пари;92.23— деятельность распространителей лотерейных билетов;94.1— деятельность предпринимательских и профессиональных членских некоммерческих организаций;95.1— ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования;95.29.1— ремонт одежды и текстильных изделий;95.29.11— ремонт одежды.
Для применения упрощённого порядка соответствующий ОКВЭД должен быть именно основным. Наличие подходящего кода только среди дополнительных видов деятельности не является достаточным основанием.
КАКИЕ НКО СМОГУТ ПРИМЕНЯТЬ УПРОЩЁННЫЙ ПОРЯДОК?
Пункт 18 перечня распространяется на рабочие места в НКО, осуществляющих в качестве основного вид деятельности по коду 94 ОКВЭД 2 — деятельность общественных и прочих некоммерческих организаций.
При этом приказ № 345н предусматривает упрощённый порядок для НКО, созданных в форме:
- общественных организаций;
- ассоциаций;
- союзов.
Следовательно, НКО необходимо проверить не только основной ОКВЭД, но и свою организационно-правовую форму.
КОГДА УПРОЩЁННЫЙ ПОРЯДОК ПРИМЕНЯТЬ НЕЛЬЗЯ?
Как и приказ № 699н, новый приказ № 345н не допускает применения упрощённой процедуры в отношении рабочих мест, подпадающих под исключения, предусмотренные законодательством о СОУТ.
Речь идёт о рабочих местах:
- работников, профессии, должности или специальности которых включены в списки, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии;
- работников, которым предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями труда;
- на которых по результатам ранее проведённой СОУТ были установлены вредные или опасные условия труда.
В профессиональной практике эти категории иногда условно называют «списочниками», «льготниками» и «вредниками».
Перед применением упрощённого порядка работодателю необходимо проверить кадровые документы, результаты предыдущей СОУТ, основания предоставления компенсаций и право работников на досрочную пенсию.
КАК БУДЕТ ПРОХОДИТЬ УПРОЩЁННАЯ СОУТ?
Основной механизм с 1 марта 2027 года сохранится.
Шаг 1. Проверить право на упрощённую процедуру
Работодатель должен убедиться, что:
- он относится к микро- или малым предприятиям либо к предусмотренным приказом НКО;
- его основной ОКВЭД указан в пункте 16 или 18 перечня;
- в отношении рабочих мест отсутствуют установленные законом исключения.
Все условия должны выполняться одновременно.
Шаг 2. Провести идентификацию факторов
Работодатель или созданная им комиссия анализирует условия труда на рабочих местах и заполняет проверочный лист.
На этом этапе специализированную организацию, проводящую СОУТ, привлекать не требуется.
Шаг 3. Зафиксировать ответы в проверочном листе
По каждому вопросу необходимо выбрать ответ «да» или «нет». На основании ответов делается вывод о наличии потенциально вредных или опасных производственных факторов.
Шаг 4. Определить дальнейшие действия
Если потенциальные факторы на рабочем месте отсутствуют, работодатель может включить его в декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
Если выявлен хотя бы один потенциально вредный или опасный фактор, на соответствующем рабочем месте необходимо провести полноценную СОУТ с привлечением специализированной организации.
> Положительный ответ в проверочном листе ещё не означает, что условия труда автоматически относятся к вредным или опасным. Он указывает на необходимость полноценной оценки, исследований и измерений.
КАК ИЗМЕНИТСЯ ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ?
- оборудование, являющееся источником тепла или холода;
- вещества и материалы, способные образовывать пыль;
- оборудование, создающее шум и вибрацию;
- световое оборудование;
- источники электромагнитных полей;
- применяемые химические вещества;
- возможные биологические факторы;
- характер физической нагрузки;
- особенности напряжённости трудового процесса.
При этом общая структура проверочного листа сохранится. Как и прежде, вопросы будут объединены по пяти основным направлениям:
- физические факторы;
- химический фактор;
- биологический фактор;
- тяжесть трудового процесса;
- напряжённость трудового процесса.
Не изменится и принцип заполнения:
вопрос → ответ «да» или «нет» → вывод о необходимости дальнейшего проведения СОУТ.
Работодателям, которые будут начинать процедуру после 1 марта 2027 года, важно использовать именно актуальную форму проверочного листа.
КАК ПОДАВАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ С 1 МАРТА 2027 ГОДА?
Одно из существенных процедурных изменений — переход на электронную подачу декларации.
С 1 марта 2027 года в рамках нового упрощённого порядка декларацию соответствия условий труда потребуется направлять через Единый портал государственных и муниципальных услуг — Госуслуги.
Работодателю заранее следует проверить:
- наличие подтверждённой учётной записи организации или ИП;
- полномочия сотрудника, который будет направлять декларацию;
- актуальность сведений об организации и рабочих местах;
- соответствие данных декларации заполненным проверочным листам.
Само основание для подачи декларации не изменяется: потенциально вредные и опасные факторы на декларируемых рабочих местах должны отсутствовать.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ФАКТОРЫ ВЫЯВЛЕНЫ?
Если проверочный лист показывает наличие потенциально вредного или опасного фактора, завершить процедуру одной декларацией нельзя.
Для соответствующего рабочего места работодатель должен:
- привлечь организацию, имеющую право проводить СОУТ;
- передать ей сведения о рабочих местах и выявленных факторах;
- провести исследования и измерения;
- определить итоговый класс условий труда;
- оформить результаты СОУТ;
- ознакомить работников с результатами и выполнить остальные предусмотренные законом действия.
Полная спецоценка проводится по Методике, утверждённой приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н.
ЧТО РАБОТОДАТЕЛЮ СДЕЛАТЬ ДО 1 МАРТА 2027 ГОДА?
- Проверить наличие организации или ИП в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Сверить основной ОКВЭД с пунктами 16 и 18 перечня, утверждённого постановлением № 1830.
- Проверить организационно-правовую форму, если работодатель является НКО.
- Выявить рабочие места «списочников», работников с гарантиями и компенсациями, а также места с ранее установленными вредными или опасными условиями.
- Актуализировать перечень рабочих мест, штатное расписание и сведения об используемом оборудовании.
- Подготовить новую форму проверочного листа.
- Проверить доступ организации или ИП к Госуслугам и полномочия ответственного сотрудника.
- Определить, какие рабочие места можно задекларировать, а по каким потребуется полноценная СОУТ.
РЕЗЮМЕ
С 1 марта 2027 года упрощённый порядок СОУТ станет доступен не только микропредприятиям, но и малым предприятиям, а также общественным организациям и ассоциациям или союзам, отвечающим установленным условиям.
Работодателю потребуется проверить основной ОКВЭД по пунктам 16 и 18 перечня, утверждённого постановлением Правительства РФ № 1830, убедиться в отсутствии исключённых рабочих мест и провести идентификацию факторов по обновлённому проверочному листу.
Если потенциально вредные и опасные факторы отсутствуют, можно будет подать электронную декларацию через Госуслуги. Если хотя бы один фактор выявлен, соответствующее рабочее место необходимо направить на полноценную СОУТ с привлечением специализированной организации.
Поскольку приказ № 345н содержит отсылку к другому нормативному акту, перед началом процедуры следует обязательно проверять актуальную редакцию постановления № 1830 и действующий перечень видов деятельности.
--------------
