Зачем нужна ОХРАНА ТРУДА на предприятии?
В среднем, человек тратит треть своей жизни, находясь на работе. Поэтому условия труда должны быть организованы на должном уровне. Законодательством прописаны важные основы безопасной, комфортной и производительной обстановки на рабочем месте. Системе безопасности труда, в частности, охране труда, гигиене труда, производственной санитарии, электробезопасности, пожарной и промышленной безопасности должно уделяться большое внимание.
Ведь кто, как ни работник предприятия является его движущей силой? Кто делает деньги для организации? Конечно же, работники.
Поэтому обязанность работодателя заботиться о них: платить вовремя достойную заработную плату, обеспечивать средствами индивидуальной защиты, в которых безопасно работать, оплачивать отпуск и компенсации за труд во вредных условиях, следить за безопасностью и удобством рабочих процессов. Когда работодатель печется о своих сотрудниках, то и работники отвечают ему тем же.
А вы бы хотели руководить эффективной и замотивированной на труд командой? Так почему бы не проявить заботу и дальновидность в таком важном вопросе, как охрана труда?
Чем грозит несоблюдение требований
по охране труда?
Соблюдение требований охраны труда и создание безопасных условий на каждом рабочем месте – обязанность каждого работодателя, закрепленная за ним в трудовом законодательстве.
За нарушение требований охраны труда работодатели и работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности.
Например, к высокому риску причинения вреда работнику относят:
- уклонение от оформления трудового договора;
- нарушение процедуры привлечения к работе в выходные дни, в нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе, к работе в ночное время, допущенное в отношение водителей автомобиля, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ;
- невыплата работодателем работнику установленной трудовым договором заработной платы;
- выплата заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;
- допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда;
- допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей при наличии медицинских противопоказаний.
Так, в июне 2015 года Челябинский меткомбинат «Мечел» был оштрафован на 14 млн. рублей за нарушение п. 2.3.2. Порядка по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29. «Мечел», вместо того, чтобы отправить в учебный центр проходить обучение и проверку знаний требований охраны труда своих 128 руководителей и специалистов, сам, в составе комиссии, их обучил, а потом еще и отстранил от работы.
Штрафов можно избежать. Можно даже сэкономить.
Если вести свою деятельность “рука об руку” с законом, то и штрафы вам не грозят. Все останутся в плюсе: работникам — безопасность, мотивация к работе и соответствующие компенсации за вредные условия; Министерству труда и социальной защиты РФ — положительная статистика; а работодателю — отсутствие санкций и штрафов, и возможность сэкономить на налогах.
Примером экономии может служить частичное проведение специальной оценки условий труда за счёт средств ФСС, или же уменьшение налогооблагаемой прибыли за счёт оставшейся суммы на СОУТ.
Итак, рассмотрим перечень штрафов за нарушение требований охраны труда:
- Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
| Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ | ||
| Часть 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ | Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 2 000 до 5 000 рублей | |
| На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | В размере от 2 000 до 5 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 50 000 до 80 000 рублей | |
| Часть 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ | Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечёт предупреждение или наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 5 000 до 10 000 рублей | |
| На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | В размере от 5 000 до 10 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 60 000 до 80 000 рублей | |
| Часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ | Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечёт наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 15 000 до 25 000 рублей | |
| На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | В размере от 15 000 до 25 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 110 000 до 130 000 рублей | |
| Часть 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ | Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (средствами индивидуальной защиты, отнесенными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику) влечёт наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 20 000 до 30 000 рублей | |
| На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | В размере от 20 000 до 30 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 130 000 до 150 000 рублей | |
| Часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ | Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечёт наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет | |
| На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | В размере от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | |
| На юридических лиц | В размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | |
| Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда | ||
| Часть 1 статьи 14.54 КоАП РФ | Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда влечет наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 20 000 до 30 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 70 000 до 100 000 рублей | |
| Часть 2 статьи 14.54 КоАП РФ | Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.54 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц (эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда, совершивший при проведении специальной оценки условий труда административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.54 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо) | В размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет | |
| На юридических лиц | В размере от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | |
| Сокрытие страхового случая | ||
| Статья 15.34 КоАП РФ | Сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний влечет наложение административного штрафа | |
| На граждан | В размере от 300 до 500 рублей | |
| На должностных лиц | В размере от 500 до 1 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 5 000 до 10 000 рублей | |
| Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль | ||
| Часть 23 статьи 19.5 КоАП РФ | Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечёт наложение административного штрафа | |
| На должностных лиц | В размере от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет | |
| На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица | В размере от 30 000 до 50 000 рублей | |
| На юридических лиц | В размере от 100 000 до 200 000 рублей | |
- Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
| Нарушение требований охраны труда | ||
| Часть 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ | Нарушение требований охраны труда (государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ), совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, может наказываться: | |
| Штрафом | В размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев | |
| Обязательными работами | На срок от 180 до 240 часов | |
| Исправительными работами | На срок до 2 лет | |
| Принудительными работами | На срок до 1 года | |
| Лишением свободы | На срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового | |
| Часть 2 статьи 143 Уголовного кодекса РФ | Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ, повлекшее по неосторожности смерть человека, может наказываться: | |
| Принудительными работами | На срок до 4 лет | |
| Лишением свободы | На срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового | |
| Часть 3 статьи 143 Уголовного кодекса РФ | Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 143 Уголовного кодекса РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, может наказываться: | |
| Принудительными работами | На срок до 5 лет | |
| Лишением свободы | На срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового | |
Ответственность по статье 143 Уголовного кодекса РФ могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.04.1991 г. № 1).
- Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда
| Дисциплинарные взыскания | ||||
| Статья 192 Трудового кодекса РФ | За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе обязанностей в области охраны труда, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: | |||
| Замечание | Выговор | Увольнение по соответствующим основаниям | ||
- Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда
| Статья 237 Трудового кодекса РФ | Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора |
| Статья 1072 Гражданского кодекса РФ | В случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, работодатель возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба |
--------------
